各村（社區(qū)）、各部門、駐鎮(zhèn)各單位：

為加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范工作，扎實(shí)構(gòu)建反詐防騙社會(huì)治理格局，提升社會(huì)治理能力，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上級(jí)的部署和要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定組織開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)上級(jí)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的工作要求，進(jìn)一步加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的打防管控力度，全力遏制新型違法犯罪案件高發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全，為打造高質(zhì)量平安四隊(duì)提高更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

廣泛開展多層次、多渠道宣傳活動(dòng)，使廣大人民群眾受宣傳普及率達(dá)100%，反詐防騙意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、自覺抵制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)侵入。通過強(qiáng)化專業(yè)防范措施，修復(fù)新型違法犯罪防范漏洞，減少發(fā)案率。加大打擊犯罪力度，扎實(shí)開展重點(diǎn)案件的偵辦，精準(zhǔn)緝捕，摧毀一批犯罪團(tuán)伙。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立四隊(duì)鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《四隊(duì)鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作方案》，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，統(tǒng)一思想，研究具體工作措施；召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，同時(shí)啟動(dòng)全面宣傳動(dòng)員工作。

（二）全面行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)村（居）、條線部門、企業(yè)、學(xué)校、銀行等分類指導(dǎo)，因地制宜發(fā)揮其自身宣傳優(yōu)勢(shì)，對(duì)新居民群體、青年和老年等易騙群體重點(diǎn)開展宣傳，提高宣傳實(shí)效。組織開展針對(duì)性的宣傳報(bào)道等宣傳活動(dòng)，充分展示專項(xiàng)工作成效。發(fā)揮公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪主力軍的作用，對(duì)發(fā)生的現(xiàn)行案件，及時(shí)受理，及時(shí)采取措施，加強(qiáng)偵破工作，減少群眾損失，定期梳理工作中存在的問題，改進(jìn)工作方法，提升工作效能。

（三）總結(jié)提升。對(duì)村（居）、條線部門、企業(yè)、學(xué)校、銀行等專項(xiàng)工作開展情況和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)提煉典型成功做法，鞏固行動(dòng)成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作措施

（一）深化防范舉措

1．成立“平安四隊(duì)反詐”宣講團(tuán)。成立綜治、宣傳、公安等部門牽頭，村（居）干部為成員的“平安四度反詐”宣講團(tuán)隊(duì)，借助網(wǎng)格巡查、主題黨日、文體活動(dòng)等載體，定期開展反詐宣講活動(dòng)。

2．加大宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾防騙意識(shí)。各村（居）、各條線部門要借助廣播、電視、報(bào)紙和手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等載體，開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育進(jìn)村（居）、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)車站廣場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大群眾的識(shí)騙防騙意識(shí)和能力，最大限度預(yù)防和減少電信詐騙案件發(fā)生。注重開展針對(duì)性宣傳，對(duì)學(xué)生、老人、財(cái)務(wù)人員等易受騙人群，聯(lián)合教育、企業(yè)等部門，深入研究行之有效的宣傳反制方法，做到有的放矢，提高宣傳精準(zhǔn)度。充分利用鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)兩大銀行、四所學(xué)校以及各類企業(yè)深入開展反詐騙宣傳。

3．開展無騙村（社、居）創(chuàng)建工作。根據(jù)發(fā)案情況、人員構(gòu)建、村級(jí)組織等因素，結(jié)合城郊結(jié)合部常住人口多、外來人口密集、發(fā)案多的特點(diǎn)，擬對(duì)街東社區(qū)、楊莊村開展無騙村創(chuàng)建工作。

創(chuàng)建工作要求：

（1）制定創(chuàng)建方案、計(jì)劃；

（2）至少創(chuàng)建一處反詐宣傳陣地，如反詐宣傳墻、反詐主題公園、反詐一條街等等；

（3）年度至少組織4場(chǎng)大型反詐主題宣傳活動(dòng)；

（4）至少建設(shè)一支反詐志愿隊(duì)，進(jìn)村入戶開展宣傳活動(dòng)及“兩卡”犯罪等普法教育；

（5）轄區(qū)內(nèi)群眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知曉率達(dá)100%；

（6）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、村干部、黨員、財(cái)務(wù)人員無發(fā)生被騙案件；

（7）轄區(qū)群眾無參加電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪（以被打出為準(zhǔn)）；

（8）轄區(qū)內(nèi)18-50歲群眾關(guān)注“國(guó)家反詐中心”政務(wù)號(hào)達(dá)到100%；

（9）建立塔狀微信群，及時(shí)推送反詐預(yù)警信息。

4．開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電話走訪。實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電話走訪機(jī)制，分析研判易發(fā)案群體，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電話走訪宣傳。

5．開展“小手牽大手”活動(dòng)。利用校園宣傳陣地，每學(xué)期不少于4課時(shí)，讓每一名學(xué)生成為每個(gè)家庭的“小小宣講員”，帶動(dòng)家庭參與反詐活動(dòng)，普及反詐知識(shí)。

（二）加大查處力度

1．派出所要把牢“初偵初查”關(guān)口。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作機(jī)制，做好電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件的初偵初查，確保工作及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2．堅(jiān)持“情報(bào)導(dǎo)偵”主導(dǎo)。運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)手段，強(qiáng)化分析研判和偵查打擊，不斷提升打擊實(shí)效。加強(qiáng)執(zhí)法辦案銜接，做到依法快研、快偵、快辦，確保完成上級(jí)考核要求。

3．注重“追贓止損”實(shí)效。在偵辦案件過程中，更加注重追贓挽損，對(duì)權(quán)屬明晰的，第一時(shí)間返還，最大限度減少受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制

1．建立信息定期通報(bào)機(jī)制。對(duì)階段性電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件的發(fā)案數(shù)量、發(fā)案特點(diǎn)、作案手段、發(fā)案地點(diǎn)、易受騙群體等進(jìn)行分析研判，以村（居）、條線部門、企業(yè)為單位通報(bào)發(fā)案形勢(shì)的特點(diǎn)，推動(dòng)有針對(duì)性開展工作。

2．落實(shí)月度會(huì)商例會(huì)制度。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開工作例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，查找工作短板，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)做好月度總結(jié)和上報(bào)工作，對(duì)下一階段工作研究部署。

3．搜索政企溝通協(xié)作機(jī)制。搭建與企業(yè)溝通協(xié)作平臺(tái)，開展企業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，利用員工食堂就餐等時(shí)間開展宣講活動(dòng)，定期通報(bào)涉企典型案例，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪主體責(zé)任。

五、工作要求

（一）思想認(rèn)識(shí)要到位。電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪已經(jīng)嚴(yán)重危害了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，易引發(fā)嚴(yán)重的后果，開展專項(xiàng)行動(dòng)，是強(qiáng)化社會(huì)治理的必要措施。為此，各條線要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、使命感，親自研究，周密部署，全力做好統(tǒng)籌推進(jìn)工作，最大限度確保取得實(shí)效。

（二）工作統(tǒng)籌要到位。各條線既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，通力合作，著力打好整體戰(zhàn)、合力戰(zhàn)；要樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，最大限度發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，著力形成聯(lián)控聯(lián)防整體工作格局。

（三）推動(dòng)落實(shí)要到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查指導(dǎo)，并通報(bào)工作進(jìn)展情況。及時(shí)推廣好做法，及時(shí)糾正工作中不足，確保工作有序整體推進(jìn)。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 灌云縣四隊(duì)鎮(zhèn)人民政府

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2023年7月20日