各村（居）各單位：

為貫徹落實(shí)省經(jīng)信委《關(guān)于公布“十三五”期間“禁粘”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的通知》（蘇經(jīng)信節(jié)能〔2016〕124號）、《連云港市2020年度“禁粘”工作具體實(shí)施方案》（連墻改字〔2020〕3號）和《灌云縣2020年度“禁止使用粘土墻材制品”工作實(shí)施方案》（灌政辦〔2020〕76號）文件精神，進(jìn)一步擴(kuò)大“禁實(shí)”成果，逐步在城鄉(xiāng)建設(shè)中禁止使用粘土實(shí)心磚、粘土多孔磚、粘土空心磚等粘土類墻體材料（以下簡稱“禁粘”），指導(dǎo)我鎮(zhèn)“禁粘”工作順利開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《四隊(duì)鎮(zhèn)“禁粘”工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

灌云縣四隊(duì)鎮(zhèn)人民政府

2020年8月24日

四隊(duì)鎮(zhèn)“禁粘”工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》，《關(guān)于公布“十三五”期間“禁粘”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的通知》（蘇經(jīng)信節(jié)能〔2016〕124號），保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，根據(jù)《連云港市2020年度“禁粘”工作具體實(shí)施方案》（連墻改字〔2020〕3號）和《灌云縣2020年度“禁止使用粘土墻材制品”工作實(shí)施方案》（灌政辦〔2020〕76號）文件精神，加快落實(shí)上級下達(dá)的“禁粘”目標(biāo)任務(wù)及使用的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全鎮(zhèn)“禁粘”為重點(diǎn)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、分步實(shí)施”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)工作、合力推進(jìn)，完成“禁粘”工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

積極融入打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村

建設(shè)、綠色農(nóng)房建造，引導(dǎo)在農(nóng)村自建房中使用節(jié)能環(huán)保新型墻材，完成省下達(dá)我鎮(zhèn)全面完成“禁粘”目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)“禁粘”工作領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立四隊(duì)鎮(zhèn)“禁粘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的“禁粘”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長于津任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)張連虎為副組長，有關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人、村支部書記及四隊(duì)派出所負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)四隊(duì)鎮(zhèn)“禁粘”工作。

(二)任務(wù)分工

1、鎮(zhèn)建管站為全鎮(zhèn)“禁粘”工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)落實(shí)“禁粘”相關(guān)政策，認(rèn)真抓好“禁粘”指導(dǎo)和督查工作。要積極配合縣墻改辦公室，采取有效措施，禁止粘土類墻體材料在“禁粘”區(qū)域使用。

2、各行政村是本轄區(qū)的“禁粘”責(zé)任單位，要按照“禁粘”工作要求，組織和領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)的“禁粘”工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)“禁粘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況。重點(diǎn)做好新農(nóng)村建設(shè)工程及村民自建房的檢查，杜絕違規(guī)使用粘土類墻體材料。

3、其他相關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，相互配合，共同推進(jìn)“禁粘”工作。

四、工作計(jì)劃

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2020年8月底前）

按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，成立“禁粘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，明確方法步驟，召開“禁粘”工作會議，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)政府與墻體材料生產(chǎn)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位、村（居）、鎮(zhèn)職能單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)“禁粘”工作，積極營造良好的社會氛圍。

（二）檢查落實(shí)階段（2020年9月底前）

鎮(zhèn)“禁粘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組著重對本轄區(qū)所用墻體集散點(diǎn)、在建工程等進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改，及時(shí)記錄檢查情況整理歸檔，并將工作情況報(bào)送縣墻改辦。

（三）迎接考核階段（2020年10月底前）

鎮(zhèn)2020年10月底之前，迎接好省市墻改辦對我鎮(zhèn)禁粘工作的考核工作，重點(diǎn)是工地現(xiàn)場和臺帳資料。

五、工作要求

（一）建立工作督導(dǎo)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組將建立工作督導(dǎo)制度，對我鎮(zhèn)的“禁粘”工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。(二)建立檢查執(zhí)法制度。各“禁粘”工作責(zé)任單位要建立專項(xiàng)檢查執(zhí)法制度，對違規(guī)使用粘土類墻體材料的，依法追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。

（三）建立長效管理機(jī)制。各行政村、相關(guān)單位要組織成立巡查小組，派專職人員對本轄區(qū)的交通要道進(jìn)行巡查，加大監(jiān)管力度，切斷中間環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)使用粘土類墻體材料的在建工程和堆積點(diǎn)、交易點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，杜絕使用粘土類墻材。制定長期的“禁粘”監(jiān)管制度和措施，持久性地開展檢查和執(zhí)法，防止粘土類墻材制品反彈，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)“禁粘”工作。