各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣各委、辦、局，縣各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好2012年水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作，加快全縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2012年全縣水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高水稻綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持行政推動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合、農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝措施相結(jié)合，量化指標(biāo)，細(xì)化措施，強(qiáng)化培訓(xùn)，加快水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣步伐，全面提高水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

二、總體目標(biāo)

2012年，全縣新推廣插秧機(jī)400臺(tái)以上，實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械化栽插水平50%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建機(jī)插示范村3個(gè)以上、1000畝示范方2個(gè)以上。示范方稻麥生產(chǎn)實(shí)行水稻機(jī)插秧和秸稈機(jī)械化全量還田集成技術(shù)，即小麥?zhǔn)崭顣r(shí)麥草切碎→打水泡田→機(jī)械還田→機(jī)插秧。

三、工作要求

(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)水稻栽種機(jī)械化工作的重要性和迫切性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。充分利用新聞媒體、召開(kāi)會(huì)議、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，早發(fā)動(dòng)、早宣傳、早部署，大力營(yíng)造發(fā)展水稻機(jī)插秧的強(qiáng)大聲勢(shì)，迅速掀起推廣應(yīng)用機(jī)插秧技術(shù)的熱潮。重點(diǎn)宣傳水稻機(jī)插秧技術(shù)的意義和節(jié)本增效的優(yōu)勢(shì)，宣傳我縣推廣機(jī)插秧技術(shù)的目標(biāo)和要求，宣傳推廣插秧機(jī)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳機(jī)插秧成功的典型，提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)機(jī)插秧技術(shù)普及情況和機(jī)具發(fā)展數(shù)量，迅速安排落實(shí)培訓(xùn)工作，及時(shí)組織對(duì)機(jī)手、農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，確保每臺(tái)新增插秧機(jī)對(duì)應(yīng)培訓(xùn)2-3人，并針對(duì)新發(fā)展的機(jī)具情況，切實(shí)做好試育試插工作。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作?？h各有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)，密切配合，形成合力。縣農(nóng)機(jī)局具體負(fù)責(zé)制訂全縣的實(shí)施方案，做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)、督查及考核，定期通報(bào)進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)插秧機(jī)供應(yīng)及政策性補(bǔ)貼的申報(bào)，做好插秧機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)具維修和機(jī)插秧現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作；縣農(nóng)委具體負(fù)責(zé)種子采購(gòu)供應(yīng)、水稻育秧和栽插后田間農(nóng)藝管理等技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，做好病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)防治工作，協(xié)助做好機(jī)插秧有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)工作；縣財(cái)政局按省級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼文件精神，在縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)審查、審核的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)水稻插秧機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象復(fù)核、復(fù)查工作，兌付補(bǔ)貼資金，并加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）也要成立相應(yīng)工作班子，明確工作職責(zé)，制定工作方案，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，確保機(jī)插秧技術(shù)推廣任務(wù)的圓滿完成。

(三)加大政策扶持，落實(shí)配套資金。進(jìn)一步加大政策扶持和資金投入力度，加快水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣步伐。2012年，在中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，縣政府給予步進(jìn)式插秧機(jī)每臺(tái)1000元、乘坐式以上高性能插秧機(jī)每臺(tái)3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)向積極推廣插秧機(jī)的種田大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）也要給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。為確保資金的使用效益，縣農(nóng)機(jī)局要嚴(yán)格把關(guān)，逐臺(tái)登記，通過(guò)合作社等組織形式加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，確保資金用到實(shí)處，要嚴(yán)查機(jī)具倒買倒賣行為，對(duì)倒買倒賣的插秧機(jī)取消縣鄉(xiāng)兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

(四)制訂具體方案，培育示范典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）要按照縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(見(jiàn)附件1)，認(rèn)真制訂具體實(shí)施方案。實(shí)施方案中要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)關(guān)鍵措施，明確各部門(mén)和行政村的職責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)、補(bǔ)貼資金落實(shí)、機(jī)插秧面積落實(shí)、插秧機(jī)具落實(shí)、農(nóng)機(jī)農(nóng)技指導(dǎo)落實(shí)、服務(wù)措施落實(shí)。同時(shí)，要積極支持和扶持組建機(jī)插秧專業(yè)大戶和服務(wù)組織，開(kāi)展機(jī)插秧社會(huì)化服務(wù)，提高作業(yè)效率和水平，增加經(jīng)濟(jì)收益。要大力培育機(jī)插秧典型，通過(guò)機(jī)插秧示范方、示范點(diǎn)，特別是千畝示范方、萬(wàn)畝示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育與宣傳，帶動(dòng)全縣機(jī)插秧技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。

二○一二年四月二十八日