7日上午，灌云縣第十七屆人民代表大會第四次會議在縣影劇院隆重開幕。會議應到代表336人，實到代表296人，符合法定人數(shù)。

縣領導曹明麗、陳創(chuàng)、掌文勝、包振、馬兆素、張凌云、陳新洪、徐會傳出席會議并在主席臺前排就座?？h人大常委會主任掌文勝主持大會。

大會主席團全體成員，縣委、縣政府、縣政協(xié)領導同志，歷屆縣人大常委會領導同志，縣發(fā)改委、財政局主要負責同志在大會主席臺就座。

不是人大代表的縣委、縣政府領導同志，出席縣政協(xié)十一屆四次會議的全體委員，縣政府工作部門主要負責同志，縣各直屬部門、駐灌省市屬單位主要負責同志，縣監(jiān)委副主任、縣法院副院長、縣檢察院副檢察長列席大會。

縣委副書記、代縣長陳創(chuàng)代表灌云縣第十七屆人民政府向大會作工作報告（全文另發(fā)）。報告共分為三個部分：2024年工作回顧、2025年主要任務、加強政府自身建設。

報告指出，過去一年，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決落實黨中央、國務院和省、市決策部署，上下一心，迎難而上，攻堅克難，負重前行，全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。重抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展，農業(yè)經(jīng)濟持續(xù)提升，現(xiàn)代服務業(yè)提質增效；重抓項目建設，發(fā)展動能持續(xù)增強，招商引資取得新成效，項目建設取得新突破，開發(fā)園區(qū)實現(xiàn)新提升；重抓改革創(chuàng)新，內生動力加速釋放，創(chuàng)新活力充分激發(fā)，營商環(huán)境優(yōu)化提升，科技引領蓄勢賦能；重抓生態(tài)宜居，城鄉(xiāng)建設穩(wěn)步推進，城市更新加快實施，鄉(xiāng)村振興縱深推進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；重抓民生福祉，社會保障堅實有力，民生保障網(wǎng)絡織密扎牢，公共服務水平有效提升，社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。

報告強調，今年政府工作總體要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇、對連云港工作的重要講話重要指示精神，深入貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議以及省委十四屆八次全會精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，按照市委、市政府決策部署和縣委工作要求，大力實施“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“一條主線、三大板塊、五個上臺階”年度重點任務，扎實推動高質量發(fā)展，進一步全面深化改革，因地制宜加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷增進民生福祉，以高質量發(fā)展奮力推進中國式現(xiàn)代化灌云新實踐。今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上，工業(yè)應稅銷售收入增長20%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長14%以上，外貿進出口總額和實際使用外資穩(wěn)中提質，一般公共預算收入增長2%以上，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，生態(tài)環(huán)境質量完成省定目標。

報告指出，圍繞上述總體要求和目標任務，將重點抓投資、促消費，更大力度保持提速發(fā)展良好態(tài)勢，精準發(fā)力招群引鏈，持續(xù)擴大有效投資，激活放大消費潛力，不斷釋放外貿活力；強產(chǎn)業(yè)、建載體，更大力度筑牢縣域經(jīng)濟堅實根基，做強主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色海洋經(jīng)濟，攻堅推進載體建設；優(yōu)品質、精管理，更大力度推進城鄉(xiāng)建設更新提質，打造宜居生活環(huán)境，強化城市精細管理，構建便捷交通網(wǎng)絡；抓改革、促創(chuàng)新，更大力度激發(fā)區(qū)域發(fā)展強大動能，打好重點改革“組合拳”，增強科技創(chuàng)新“驅動力”，奏響營商環(huán)境“最強音”；防風險、守底線，更大力度營造平安穩(wěn)定社會環(huán)境，守牢安全生產(chǎn)底線，防范化解金融風險，提升社會治理效能；育特色、促增收，更大力度促進鄉(xiāng)村振興深入實施，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快建設和美鄉(xiāng)村，持續(xù)促進集體增收；重生態(tài)、抓治理，更大力度繪就綠美灌云嶄新圖景，持續(xù)深化污染防治，大力開展生態(tài)保護，加快推動綠色發(fā)展；惠民生、增福祉，更大力度提供優(yōu)質便捷公共服務，提升教育教學質量，深化健康灌云建設，健全社會保障體系。

報告強調，新的形勢、新的任務對政府工作提出了更高要求。要順應時代發(fā)展新趨勢、高質量發(fā)展新要求、人民群眾新期待，旗幟鮮明講政治，聚精會神抓落實，依法行政守底線，清正廉潔樹形象，忠誠履職，奮發(fā)作為，努力建設人民滿意政府，為譜寫灌云高質量發(fā)展新篇章、加快現(xiàn)代化建設新征程而努力奮斗。

會議通過了縣第十七屆人大四次會議《選舉辦法》《灌云縣第十七屆人民代表大會專門委員會設立和專門委員會組成人員人選的通過辦法》《民生實事項目票決辦法》。