沿海開放40年來，我縣堅(jiān)定不移落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，始終把保障和改善民生作為不懈追求，大力推進(jìn)惠民實(shí)事工程，千方百計(jì)促進(jìn)居民增收，不斷完善社會(huì)保障體系，著力解決脫貧、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題，讓民生實(shí)事更加可感可知。一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策接連出臺(tái)，一筆筆民生支出相繼落地，交出了一份溫暖人心、力透紙背的“民生答卷”。

民生優(yōu)先 讓發(fā)展更有溫度更有質(zhì)感

聚焦群眾需求，我縣把“民生”二字放在更寬視野、更大格局下來考量，每一項(xiàng)發(fā)展大計(jì)，每一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，無不以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。

就業(yè)是最大的民生，牽動(dòng)著千家萬戶的生計(jì)。為答好就業(yè)這道考題，我縣千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)渠道，采取線上線下招聘會(huì)、為就業(yè)困難人員搭建平臺(tái)、降低企業(yè)用工成本等舉措，逐步形成了就業(yè)總量穩(wěn)步增長的良好局面。2023年，全縣舉辦線上線下招聘活動(dòng)108場，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5550人；發(fā)放“富民創(chuàng)業(yè)貸”8.3億元，支持自主創(chuàng)業(yè)5760人。與此同時(shí)，越來越多的年輕人選擇在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既可以照顧老人，又可以為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

教育責(zé)任千鈞重。近年來，我縣加快實(shí)施教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，走出教育資源“加速度”供給之路。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教育資源供給，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升。其中伊西九年制實(shí)驗(yàn)學(xué)校、灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校改擴(kuò)建、鷹游十里江南幼兒園建成投用，高新區(qū)高級(jí)中學(xué)、珠江九年制學(xué)校加快建設(shè)。創(chuàng)成省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園各1所，小學(xué)學(xué)段義務(wù)教育質(zhì)量檢測進(jìn)入全市第一方陣。去年高考本科達(dá)線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，1人考入北京大學(xué)。

就醫(yī)更便捷，托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。近年來，我縣不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，逐步構(gòu)建起覆蓋全生命周期、面向全人群的衛(wèi)生健康服務(wù)新體系。新增三級(jí)醫(yī)院1所，建成標(biāo)準(zhǔn)床位4415張，居民健康素養(yǎng)水平提升至36%以上，主要健康指標(biāo)位居全市前列。公立醫(yī)院綜合改革成效明顯，獲省政府激勵(lì)表彰。

辦好實(shí)事 讓百姓“獲得感”成色更足

一套明亮溫暖的保障房，承載著居民家庭樸素而美好的愿望。一直以來，我縣全面落實(shí)保障性安居工程建設(shè)優(yōu)惠政策，不斷擴(kuò)大住房保障覆蓋面，累計(jì)新建各類保障性住房7335套，切實(shí)托起群眾的安居夢。

社會(huì)保障是民生安全網(wǎng)、社會(huì)穩(wěn)定器。我縣著力于兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，基本建立了覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，讓人民群眾老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所保。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，社保覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)從1988年底的0.81萬人增加到目前的6.32萬人。2010年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施以來，參保人數(shù)增加到25.45萬人。基本醫(yī)療保險(xiǎn)從2000年首批175個(gè)參保單位、7516名參保人員，經(jīng)過多年的發(fā)展，連年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超常住人口數(shù)，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)醫(yī)保公共服務(wù)體系。

近年來，我縣不斷完善宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命和提升農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村公共空間治理。

曾經(jīng)道路擁擠、攤販成群的老舊商圈，被改造成了特色商業(yè)街區(qū)；過去綠化面積小、缺乏公共活動(dòng)空間的居民區(qū)，開辟出一個(gè)個(gè)“口袋公園”；墻皮脫落、陰暗潮濕的老舊小區(qū)裝上了電梯，煥然一新……這些民生刻度上的閃亮坐標(biāo)，標(biāo)注著增進(jìn)民生福祉與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。

制度創(chuàng)新 激活改善民生內(nèi)生動(dòng)力

扎實(shí)的民生舉措、暖心的民生實(shí)事，需要改革創(chuàng)新來推動(dòng)。近年來，我縣加大改革創(chuàng)新力度，用改革的辦法完善公共服務(wù)體系，將百姓辦事堵點(diǎn)打造成工作亮點(diǎn)，真正讓百姓辦事省心舒心放心順心。

走進(jìn)縣救助管理站，映入眼簾的是整潔安靜的環(huán)境、人性化的配套設(shè)施，一群身穿“灌云救助”背心的受助者正在活動(dòng)室里看電視，場面讓人感到格外溫馨。

我縣依托社會(huì)福利綜合樓，設(shè)立流浪乞討人員托養(yǎng)點(diǎn)，同時(shí)改造完成縣失能特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心，建成14家農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)中心、3家農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。公益性骨灰安放設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理工作獲省政府表彰。

滿足百姓精神層面的需求，也是民生建設(shè)的應(yīng)有之義。在鎮(zhèn)街，一個(gè)個(gè)煥然一新的文化廣場、一間間守望書香的農(nóng)家書屋，給居民生活帶來潛移默化的“滋潤”；在村社，建設(shè)完成黨群服務(wù)中心及新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）升級(jí)改造等便民服務(wù)設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)文化惠民工程，積極打造“15分鐘文化服務(wù)圈”，讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。文化活動(dòng)有了“陣地”，讓群眾精神生活更加豐富精彩。

近年來，我縣圍繞實(shí)施文化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，通過文明志愿服務(wù)全力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，盤活用好各級(jí)各類資源，組織志愿者積極開展文明實(shí)踐活動(dòng)，在凝聚民眾精神、培育鄉(xiāng)村文明、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興方面取得了令人矚目的成果。日趨完善的文體服務(wù)體系、種類繁多的文藝活動(dòng)、精彩紛呈的體育賽事，讓人民群眾的幸福指數(shù)不斷增強(qiáng)，生活“幸福圈”也不斷擴(kuò)大。2023年，我縣獲批省“全民健身強(qiáng)基工程”試點(diǎn)單位，縣圖書館、伊山鎮(zhèn)文化站獲評(píng)“省最美文化空間”。