《江蘇省價格條例》

于2016年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，自2016年5月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范價格行為，維護市場價格秩序，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府作用，保障消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的價格行為及其監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條　堅持和完善主要由市場決定價格的機制，除極少數(shù)商品和服務(wù)價格依法實行政府指導(dǎo)價、政府定價外，絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價。

第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全價格調(diào)控機制，加強價格監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)，促進公平、公開、合法的市場競爭，維護正常的價格秩序。

第五條　縣級以上地方人民政府價格主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的價格工作。

第六條　省人民政府按照國家要求，根據(jù)推進市場化改革和保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的需要，可以決定在特定區(qū)域、行業(yè)實施先行先試的價格政策。

縣級以上地方人民政府價格主管部門負責(zé)制定具體措施，保障落實省人民政府先行先試的價格政策。^[2]

第二章　經(jīng)營者的價格行為

第七條　實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)，由經(jīng)營者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，遵循公平、合法和誠實守信的原則，自主制定價格。

第八條 經(jīng)營者實施價格行為，享有下列權(quán)利：

（一）自主制定實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)的價格；

（二）在政府指導(dǎo)價規(guī)定的幅度內(nèi)制定具體價格；

（三）制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價格，但特定產(chǎn)品除外；

（四）投訴、舉報、控告侵犯其依法自主定價權(quán)利的行為；

（五）對政府指導(dǎo)價、政府定價提出調(diào)整建議；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第九條　經(jīng)營者實施價格行為，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及國家和省有關(guān)價格管理規(guī)定，履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價；

（二）執(zhí)行政府價格干預(yù)措施和緊急措施；

（三）配合價格主管部門依法開展的定價成本監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認(rèn)定、價格監(jiān)督檢查等工作，及時提供真實、完整的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；

（四）建立健全內(nèi)部價格管理制度；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十條　經(jīng)營者收購、銷售商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價。

經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。一項服務(wù)包含多個項目的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置明確標(biāo)示每一個分解項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。

商品或者服務(wù)實行先消費后結(jié)算的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在銷售商品或者提供服務(wù)前，告知并經(jīng)消費者確認(rèn)所消費商品或者接受服務(wù)的價格。經(jīng)營者在結(jié)算時應(yīng)當(dāng)出具列有具體收款項目和價格的單據(jù)。

第十一條　經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等方式銷售商品的，除遵守本條例第十條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者說明商品的運輸費用、配送方式、價款支付方式等內(nèi)容；給予優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)同時明確標(biāo)明或者說明優(yōu)惠方式。

第十二條　經(jīng)營者開展直接或者間接降低商品和服務(wù)價格的優(yōu)惠促銷活動，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置明示優(yōu)惠促銷的原因、方式、規(guī)則、期限、范圍，以及相關(guān)限制性條件等內(nèi)容。未明示限制性條件的，視為無限制性條件。

第十三條　經(jīng)營者不得有下列強制或者變相強制交易方接受交易價格的行為：

（一）利用對交易方不利的條件、環(huán)境等，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的；

（二）以指定種類、數(shù)量、范圍等限定方式，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的；

（三）以搭售或者附加條件等限定方式，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的；

（四）以視同交易方默認(rèn)接受等方式，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的；

（五）借助行政等權(quán)力，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的；

（六）迫使交易方接受商品或者服務(wù)價格的其他行為。

第十四條　經(jīng)營者不得采用下列標(biāo)價形式或者價格手段，誘騙交易方與其進行交易：

（一）使用虛假或者誤導(dǎo)的語言、文字、圖片、視頻、計量單位等標(biāo)價的；

（二）標(biāo)示的市場最低價、出廠價、批發(fā)價、特價等價格無依據(jù)、無從比較的；

（三）虛構(gòu)原價、降價原因或者虛假優(yōu)惠折價，誘導(dǎo)他人交易的；

（四）對同一商品或者服務(wù)在同一交易場所內(nèi)，以低價招徠交易方而以高價結(jié)算的；

（五）不標(biāo)示或者不如實標(biāo)示價格附加條件的；

（六）不履行或者不完全履行收購、銷售商品或者提供服務(wù)前的價格承諾的；

（七）謊稱收購、銷售價格高于或者低于其他經(jīng)營者的收購、銷售價格，誘導(dǎo)交易方與其進行交易的；

（八）對實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格，謊稱為政府指導(dǎo)價或者政府定價的；

（九）其他虛假或者使人誤解的價格行為。

第十五條　經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為：

（一）只收費不服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益的；

（三）在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益的；

（四）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，擾亂市場價格秩序的；

（五）除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的商品，推動商品價格過快、過高上漲的；

（六）采取抬高或者壓低等級等手段收購、銷售商品，變相提高或者壓低價格的；

（七）商品價格中已包含經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)而另行收取服務(wù)費用的；

（八）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的；

（九）法律、法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。

第十六條　機場、學(xué)校、車站、高速公路及其服務(wù)區(qū)、港口碼頭等相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者或者管理單位，應(yīng)當(dāng)合理定價，按照價格主管部門要求提供有關(guān)商品或者服務(wù)的價格信息，并向社會公布。

前款規(guī)定的相對封閉區(qū)域的管理單位應(yīng)當(dāng)按照有利于市場競爭的原則確定相對封閉區(qū)域內(nèi)商品和服務(wù)的經(jīng)營者。

價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對相對封閉區(qū)域內(nèi)經(jīng)營者和管理單位提供的商品和服務(wù)價格的監(jiān)督管理。

第十七條　商場、展銷會、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺提供攤位、展位、店面或者網(wǎng)上店鋪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與商品和服務(wù)經(jīng)營者相同的價格方面的義務(wù)和責(zé)任：

（一）對本商場、展銷會、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺內(nèi)的經(jīng)營者明碼標(biāo)價的內(nèi)容或者形式作出規(guī)定或者要求的；

（二）組織本商場、展銷會、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺內(nèi)的經(jīng)營者開展促銷活動的；

（三）統(tǒng)一收取價款，并向消費者開具票據(jù)的。

第十八條　經(jīng)營者及行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守反壟斷法律、法規(guī)的規(guī)定，加強內(nèi)部價格管理，維護市場競爭秩序，不得實施或者組織實施價格壟斷行為。

第十九條　實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)，與民生緊密相關(guān)、對經(jīng)濟社會影響重大或者市場競爭不充分、交易雙方地位不平等、市場信息不對稱的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)制定價格行為規(guī)則，合理引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營者依法自主定價。

第二十條　行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)，加強價格自律，接受價格主管部門的工作指導(dǎo)，建立行業(yè)價格行為規(guī)范以及自我約束機制，督促行業(yè)組織成員誠信經(jīng)營。

行業(yè)組織不得利用其優(yōu)勢地位和有利條件，損害消費者、經(jīng)營者的合法價格權(quán)益和社會公共利益。^[2]

第三章　政府的定價行為

第二十一條　制定、調(diào)整實行政府指導(dǎo)價或者政府定價的商品和服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，兼顧消費者和經(jīng)營者的利益。

第二十二條　實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)包括：

（一）重要的公用事業(yè)；

（二）重要的公益性服務(wù)；

（三）網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的商品和服務(wù)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)。

第二十三條　政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)實行目錄管理，具體項目和權(quán)限以國家和省公布的定價目錄為依據(jù)。

本省定價目錄由省價格主管部門按照國家定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)省人民政府審核同意，報國務(wù)院價格主管部門審定后公布。

本省定價目錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整，并向社會公布。

第二十四條　制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價或者政府定價，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本、市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境，促進技術(shù)創(chuàng)新。

第二十五條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其價格主管部門可以根據(jù)國家和省規(guī)定，按照省定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和適用范圍，制定在本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價。

第二十六條　制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價或者政府定價，應(yīng)當(dāng)依法履行價格或者成本調(diào)查、聽取社會意見、合法性審查、集體審議等程序，并公布制定、調(diào)整價格的決定。依法應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險評估、成本監(jiān)審、專家論證、定價聽證的，按照本條例、國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行成本監(jiān)審的項目，暫時不具備成本監(jiān)審條件的，可以制定試行價格。試行價格的期限不得超過兩年。

第二十七條　制定、調(diào)整關(guān)系人民群眾切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷經(jīng)營等商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)實行定價聽證。定價聽證目錄由省價格主管部門制定并公布。

定價聽證由價格主管部門主持，由消費者、經(jīng)營者、其他利害關(guān)系人、專家學(xué)者和有關(guān)國家機關(guān)、社會組織的代表參加。聽證會參加人的具體人數(shù)、條件和構(gòu)成比例由價格主管部門根據(jù)聽證項目的實際情況確定，但消費者參加人的比例不得少于聽證參加人總數(shù)的二分之一。召開聽證會應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的程序公開進行。

定價機關(guān)作出定價決定時應(yīng)當(dāng)充分考慮聽證會參加人提出的意見，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會公布定價決定和對聽證會參加人主要意見采納情況，不予采納的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十八條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)對實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)進行價格跟蹤調(diào)查和評估；商品和服務(wù)成本、市場供求狀況等定價依據(jù)發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序適時調(diào)整價格。

第二十九條　本省行政事業(yè)性收費應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和命令以及省地方性法規(guī)設(shè)立，收費項目由省財政部門會同省價格主管部門審核后報省人民政府批準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門會同省財政部門制定或者批準(zhǔn)。

行政事業(yè)性收費實行目錄清單、收費公示、年度報告、收費評估等管理制度。

第三十條　國家機關(guān)、事業(yè)單位和代行政府職能的社會團體以及其他組織應(yīng)當(dāng)遵守行政事業(yè)性收費法律、法規(guī)以及國家和省管理規(guī)定，不得有下列行為：

（一）未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立收費項目或者制定、調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)進行收費的；

（二）未按照批準(zhǔn)的收費主體、對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、期限、方式、頻次等收費的；

（三）收費項目被取消、暫?；蛘叱蜂N后繼續(xù)收費的；

（四）只收費不服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）違反規(guī)定強行服務(wù)、強制收費或者以保證金、押金、贊助、捐贈等形式變相收費的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)委托收費的；

（七）未按照規(guī)定進行收費公示或者年度報告的；

（八）不執(zhí)行收費減免或者其他優(yōu)惠政策收費的；

（九）將法定職責(zé)范圍內(nèi)的非收費事項交由其他組織承擔(dān)并收取費用的；

（十）強制、變相強制公民、法人或者其他組織參加培訓(xùn)、研討、考核、評比等活動，加入學(xué)會、協(xié)會等社會團體組織，并收取費用的；

（十一）違反行政事業(yè)性收費管理規(guī)定的其他行為。

第四章　價格調(diào)控

第三十一條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要和社會承受能力，確定市場價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第三十二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立價格調(diào)控聯(lián)席會議制度和價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等措施，穩(wěn)定價格總水平。

第三十三條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定市場價格應(yīng)急機制，制定價格異動應(yīng)急預(yù)案。

第三十四條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立糧食、食用油、肉類、種子、化肥等重要商品儲備制度，落實儲備資金，調(diào)控市場價格。

第三十五條　縣級以上地方人民政府可以對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品實行價格支持政策，并采取相應(yīng)的經(jīng)濟措施保證其實施。

價格主管部門應(yīng)當(dāng)開展重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，為政府制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、儲備、價格調(diào)控等政策提供依據(jù)。

第三十六條　對重要商品或者服務(wù)價格依法需要采取價格干預(yù)措施的，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)上報省人民政府決定。省人民政府采取干預(yù)措施的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院備案。

省人民政府作出采取價格干預(yù)措施的決定后，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告實施價格干預(yù)措施的具體內(nèi)容。

第三十七條　當(dāng)市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)，需要在全省區(qū)域內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)采取臨時集中定價權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價格的緊急措施的，由省人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

第三十八條　依照本條例第三十六條、第三十七條規(guī)定采取價格干預(yù)措施、緊急措施的情形消除后，省人民政府應(yīng)當(dāng)及時解除相關(guān)措施，并向社會公告。

第三十九條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價格監(jiān)測和成本調(diào)查制度，對重要商品和服務(wù)的價格、成本進行監(jiān)測和調(diào)查，組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)價格監(jiān)測預(yù)警和成本調(diào)查工作，建立健全價格監(jiān)測和成本調(diào)查報告制度，完善價格監(jiān)測和成本調(diào)查機構(gòu)及其網(wǎng)絡(luò)，指定價格監(jiān)測和成本調(diào)查對象，依法采集、分析、預(yù)測、發(fā)布重要商品和服務(wù)的價格、成本以及市場供求等變動情況，為價格調(diào)控管理提供決策依據(jù)。

第四十條　縣級以上地方人民政府依法設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控市場，穩(wěn)定價格。

價格調(diào)節(jié)基金由縣級以上地方人民政府通過籌措資金安排，納入同級年度財政預(yù)算管理，實行專款專用。

第四十一條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，向社會公布社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)，適時向低收入群體發(fā)放臨時價格補貼。

第四十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮價格機制作用，制定有利于節(jié)能減排和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的價格政策措施，完善資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

第五章　價格服務(wù)

第四十三條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價格服務(wù)制度，完善價格新聞發(fā)布機制，宣傳價格法律、法規(guī)、政策，指導(dǎo)經(jīng)營者和行業(yè)組織規(guī)范價格行為，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價和消費者理性消費。

第四十四條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行政府信息公開職責(zé)，公布定價目錄、定價聽證目錄、成本監(jiān)審目錄等價格管理依據(jù)，公示政府制定價格的項目、標(biāo)準(zhǔn)等，提供價格政策咨詢。

第四十五條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查和監(jiān)測涉及民生的商品和服務(wù)價格，向社會公布價格信息，引導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費。

納入價格調(diào)查和監(jiān)測的商品和服務(wù)價格的目錄，由省、設(shè)區(qū)的市價格主管部門制定并向社會公布。

第四十六條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強宏觀形勢和價格走勢分析，健全專家決策機制，組織研究政府價格管理的機制和方法，開展重要商品和服務(wù)價格預(yù)期走勢研判，提出價格改革中長期規(guī)劃的意見與建議，為政府制定有關(guān)價格政策措施提供依據(jù)。

第四十七條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價格行政調(diào)解機制，調(diào)解價格矛盾、處理價格爭議。價格主管部門所屬的價格認(rèn)定機構(gòu)接受當(dāng)事人的申請，開展價格爭議調(diào)解工作。

第四十八條　價格主管部門負責(zé)價格認(rèn)定、價格鑒證活動的監(jiān)督管理。

經(jīng)有關(guān)行政機關(guān)、司法機關(guān)提出，價格主管部門所屬的價格認(rèn)定機構(gòu)，對行政執(zhí)法案件、刑事案件辦理以及行政征收、購買公共服務(wù)等活動中涉及的價格不明或者價格有爭議的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法進行價格認(rèn)定。

從事價格鑒證的社會中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的要求開展價格鑒證活動，出具的意見應(yīng)當(dāng)客觀、公正。

第六章　監(jiān)督檢查

第四十九條　價格主管部門依法對本級政府有關(guān)部門、下級政府以及經(jīng)營者和收費單位執(zhí)行價格法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。

第五十條　鼓勵公民、法人或者其他組織進行價格監(jiān)督，向價格主管部門舉報價格違法行為。

新聞媒體有權(quán)進行價格輿論監(jiān)督，披露價格違法行為，并正確引導(dǎo)價格預(yù)期。

價格主管部門可以聘請監(jiān)督員，對價格行為進行社會監(jiān)督。

第五十一條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)健全價格舉報制度，依法辦理價格舉報案件，查處價格違法行為，并為舉報人保密。

第五十二條　價格主管部門進行價格監(jiān)督檢查時，可以對當(dāng)事人、利害關(guān)系人、證人進行調(diào)查、詢問，查詢、復(fù)制有關(guān)賬冊、單據(jù)和其他資料。

當(dāng)事人、利害關(guān)系人、證人在接受價格檢查或者詢問時，應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。

第五十三條　有下列情形之一的，價格主管部門可以采取函告、約談、公告等方式，提醒告誡經(jīng)營者、行業(yè)組織和收費單位應(yīng)當(dāng)履行的價格義務(wù)和可能承擔(dān)的法律責(zé)任，預(yù)防價格違法行為：

（一）經(jīng)營者的價格違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的；

（二）經(jīng)營者的價格誠信記錄不良的；

（三）重要商品和服務(wù)價格上漲較快或者有可能顯著上漲的；

（四）出現(xiàn)社會集中反映的價格問題的；

（五）重大價格政策出臺或者變動的；

（六）重要節(jié)假日或者重大活動期間；

（七）價格主管部門認(rèn)為有必要提醒告誡的其他情形。

有前款第三項、第四項情形，省價格主管部門可以實行價格備案制度，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行價格備案。

第五十四條　價格主管部門在依法調(diào)查或者檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。

第五十五條　價格主管部門應(yīng)當(dāng)推進價格信用體系建設(shè)，建立經(jīng)營者價格信用檔案，完善信息披露、價格承諾、失信懲戒等制度，營造誠實守信的市場價格環(huán)境。

第七章　法律責(zé)任

第五十六條　經(jīng)營者違反本條例第九條第三項規(guī)定，拒絕提供定價成本監(jiān)審、價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由價格主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可以處以二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十七條 實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)的經(jīng)營者違反本條例第十三條規(guī)定的，由價格主管部門責(zé)令改正，有違法所得的限期退還，逾期不退還或者無法退還的予以沒收，可以處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，可以處以二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第五十八條 實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)的經(jīng)營者違反本條例第十五條第一項、第七項規(guī)定的，由價格主管部門責(zé)令改正，有違法所得的限期退還，逾期不退還或者無法退還的予以沒收，可以處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，可以處以二千元以上一萬元以下罰款。

第五十九條　相對封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者或者管理單位違反本條例第十六條第一款規(guī)定，不按照規(guī)定向社會公布有關(guān)價格信息的，由價格主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。

第六十條　違反本條例第二十五條、第二十九條第一款規(guī)定，超越權(quán)限擅自定價或者批準(zhǔn)設(shè)立行政事業(yè)性收費項目或者制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的，由上級人民政府或者上級價格主管部門責(zé)令改正，并可以通報批評；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。

第六十一條　違反本條例第三十條規(guī)定的，由財政、價格部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，補收應(yīng)當(dāng)收取的財政收入，有違法所得的，限期退還，逾期不退還或者無法退還的，予以沒收；拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款，并對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第六十二條　經(jīng)營者違反本條例第五十三條第二款規(guī)定，不進行價格備案的，由價格主管部門責(zé)令限期改正。

第六十三條　價格主管部門工作人員泄露秘密、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附　則

第六十四條　本條例自2016年5月1日起施行。1994年9月29日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《江蘇省價格管理監(jiān)督條例》同時廢止。