馬海洋代表：

您關(guān)于農(nóng)村零星地塊秸稈去向處理的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝您對(duì)我縣人居環(huán)境整治工作的關(guān)心和重視。雖然我縣人居環(huán)境整治工作取得了一定成績(jī)，但農(nóng)村整體生態(tài)環(huán)境仍然存在短板，如建議中提到大田塊地秸稈群眾都還田處理，然而還有一些零星地塊秸稈無法還田，該提案有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，我單位表示支持，將在政策職責(zé)范圍內(nèi)積極推進(jìn)相關(guān)工作。

一、提高利用水平。扎實(shí)開展秸稈綜合利用工作，加大秸稈綜合利用工作推進(jìn)力度，切實(shí)提高利用水平。采取政策推動(dòng)，項(xiàng)目扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)的方式，積極培育建設(shè)秸稈綜合利用企業(yè)（合作社），拓寬農(nóng)作物秸稈多種形式利用途徑。通過項(xiàng)目示范引領(lǐng)，我縣秸稈撿拾打捆設(shè)備保有率逐年提升，目前我縣擁有秸稈撿拾打捆設(shè)備72臺(tái)套，其中進(jìn)口高性能秸稈打包機(jī)54臺(tái)套。全縣常年設(shè)置各類秸稈堆儲(chǔ)場(chǎng)60處以上。同時(shí)構(gòu)建了以光大城鄉(xiāng)再生能源（灌云）有限公司為主，輻射縣域周邊及外省市食用菌企業(yè)、造紙廠、養(yǎng)殖場(chǎng)等消納企業(yè)的秸稈利用消納體系。2023年全年共計(jì)完成秸稈離田面積46萬畝，其中小麥32萬畝、水稻14萬畝，秸稈利用量15.2萬噸。

二、完善收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)街、村(居)根據(jù)自身實(shí)際，推進(jìn)1+X的秸稈收儲(chǔ)中心和收儲(chǔ)站點(diǎn)建設(shè)，科學(xué)布局收儲(chǔ)站點(diǎn)，初步建成覆蓋全縣的收儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，大力提升秸稈打捆裝備力量和倉(cāng)儲(chǔ)加工能力，培育壯大秸稈經(jīng)紀(jì)人和社會(huì)化服務(wù)組織隊(duì)伍。充分發(fā)揮秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心基礎(chǔ)性作用，離田秸稈及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至各收儲(chǔ)站點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意堆放和傾倒秸稈。探索建立扶貧類收儲(chǔ)中心列入村集體財(cái)產(chǎn)、經(jīng)紀(jì)人和企業(yè)租賃使用、租賃獲利村民共享的產(chǎn)權(quán)利益分配機(jī)制，積極吸納貧困戶就業(yè)務(wù)工，確保收儲(chǔ)中心“依法建設(shè)、持續(xù)利用、一次建成、長(zhǎng)久獲益”。

三、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體和宣傳手段， 大力宣傳秸稈離田對(duì)促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收等方面的重要意義。加大秸稈離田實(shí)用技術(shù)推廣和操作人員培訓(xùn)力度，用技術(shù)指導(dǎo)群眾，用示范帶動(dòng)群眾，用效益吸引群眾，不斷提高全社會(huì)開展秸稈離田的積極性和主動(dòng)性。

四、嚴(yán)格考核監(jiān)督。建立秸稈綜合利用工作機(jī)制，任務(wù)分解落實(shí)鎮(zhèn)街到村，明確分工、責(zé)任到人，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、村集體牽頭、農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作的工作格局。秸稈離田工作由鎮(zhèn)街負(fù)總責(zé)、組織實(shí)施。各鎮(zhèn)街要切實(shí)采取有效措施，制定年度秸稈離田方案并落實(shí)，確保田間地頭不發(fā)生秸稈露天焚燒現(xiàn)象，確保不影響重點(diǎn)河道水生態(tài)環(huán)境。

灌云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年7月31日