徐繼成委員：

您提出的關(guān)于點(diǎn)亮灌云“夜經(jīng)濟(jì)”激發(fā)消費(fèi)新活力的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活方式的轉(zhuǎn)變，夜經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)城市消費(fèi)的新引擎。灌云擁有豐富的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，具備發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的巨大潛力。

一、背景與意義

灌云處在“一帶一路”交匯戰(zhàn)略支點(diǎn)，境內(nèi)擁有2條高鐵、3條高速、6條國(guó)省干道、8條內(nèi)河等級(jí)航道，位于被譽(yù)為蘇北“黃浦江”灌河口處的燕尾港為江蘇唯一的海河聯(lián)運(yùn)港，已正式獲批對(duì)外開放，花果山機(jī)場(chǎng)正式通航，“海、陸、空、鐵、河”五通匯流立體綜合交通優(yōu)勢(shì)十分明顯。發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)不僅能夠延長(zhǎng)消費(fèi)時(shí)間、拓展消費(fèi)空間，還能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；發(fā)展灌云夜經(jīng)濟(jì)，有助于提升城市形象，豐富居民生活，增強(qiáng)城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、現(xiàn)狀分析

一是旅游經(jīng)濟(jì)。灌云縣依托其豐富的自然資源和文化底蘊(yùn)，？通過實(shí)施“旅游+農(nóng)業(yè)”模式，？推動(dòng)了農(nóng)旅融合發(fā)展，？壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，？為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)力。？近年來，？灌云縣在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成就，大伊山景區(qū)已成為新的旅游打卡點(diǎn)，體驗(yàn)感與花果山景區(qū)媲美，已打造4條旅游特色街區(qū)（美食休閑街區(qū)南京路美食街、購物休閑街區(qū)富園廣場(chǎng)、特色休閑街區(qū)財(cái)富金街、文化休閑街區(qū)叮當(dāng)古鎮(zhèn)），？吸引了大量游客，？實(shí)現(xiàn)了旅游接待游客數(shù)量和旅游產(chǎn)業(yè)增加值的快速增長(zhǎng)。

二是商業(yè)經(jīng)濟(jì)。即將投入運(yùn)營(yíng)的灌云萬達(dá)廣場(chǎng)，項(xiàng)目總建筑面積約95萬平方米，集吃喝玩樂購于一體的一站式體驗(yàn)生活廣場(chǎng)。已投入運(yùn)營(yíng)的灌云九龍港廣場(chǎng)，項(xiàng)目總投資約3億元，集餐飲、購物、休閑、娛樂一站式購物中心，我縣已形成了“東有萬達(dá)、西有九龍港、南有蘇果、北有利群”的購物商圈。

三是消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。灌云縣12家特色小店成功入選“港城百家特色小店”評(píng)選活動(dòng)；在春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)慶活動(dòng)期間開展夜間活動(dòng)，包括迎春燈會(huì)、無人機(jī)表演、煙花秀等，樣式繁多，帶給游客別樣的體驗(yàn)，我縣開展了“蘇新消費(fèi)、冬暖港城”消費(fèi)促進(jìn)主題系列活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固我縣消費(fèi)回穩(wěn)向好勢(shì)頭，這些熱鬧的夜間文旅消費(fèi)場(chǎng)景，讓灌云有了更多的煙火氣。？

三、建議措施

一是打造夜市品牌。加強(qiáng)宣傳推廣，通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道，宣傳灌云的夜間消費(fèi)場(chǎng)所和活動(dòng)，提高知名度和影響力；深入挖掘灌云的歷史文化和民俗風(fēng)情，舉辦具有地方特色的夜間節(jié)慶活動(dòng)，如“灌云之夜”民俗文化節(jié)等；結(jié)合灌云的自然風(fēng)光，打造夜間旅游景點(diǎn)，如公園夜間燈光秀、潮河灣夜游等。

二是豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)。創(chuàng)新特色街區(qū)，打造夜間美食街，匯聚本地特色美食和各地風(fēng)味小吃，依托南京路美食街、伊新路步行街、利群廣場(chǎng)、九龍港廣場(chǎng)等自有區(qū)域，打造美食、購物特色街區(qū)，特色街區(qū)各餐飲商戶有序放開外擺經(jīng)營(yíng)、臨時(shí)促銷，營(yíng)造濃厚的美食煙火氣息和繁榮的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)發(fā)展夜間購物，延長(zhǎng)商場(chǎng)、超市的營(yíng)業(yè)時(shí)間，舉辦夜間特色促銷活動(dòng)；培育夜間文化消費(fèi)，如開設(shè)夜間書店、影院、劇場(chǎng)等，舉辦夜間文化展覽、演出等活動(dòng)；發(fā)展夜間體育消費(fèi)，開放夜間體育場(chǎng)館，舉辦夜間體育賽事和健身活動(dòng)。

三是完善配套服務(wù)。設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，在伊山水岸、五農(nóng)景苑附近設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，以夜市排擋、瓜果、蔬菜等疏導(dǎo)集聚點(diǎn)為重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，采取疏堵結(jié)合方式解決占道經(jīng)營(yíng)、沿街叫賣等問題，引導(dǎo)攤販進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營(yíng)；優(yōu)化夜間公共交通服務(wù)，增加公交線路和運(yùn)營(yíng)時(shí)間，設(shè)置夜間停車優(yōu)惠政策，方便消費(fèi)者出行；加強(qiáng)夜間治安管理，增加巡邏警力，保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全；完善夜間照明設(shè)施，提升城市夜景品質(zhì)，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。

四是強(qiáng)化夜市管理。規(guī)范特色街區(qū)、便民疏導(dǎo)點(diǎn)商家經(jīng)營(yíng)行為，做到文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、攤撤場(chǎng)清，保證經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生。延長(zhǎng)夜間道路保潔時(shí)間，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域餐廚垃圾的收運(yùn)，增加收運(yùn)車輛，提高收運(yùn)頻次，保證環(huán)境衛(wèi)生整潔，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。

五是加強(qiáng)政策支持。制定出臺(tái)促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，對(duì)夜間經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、租金補(bǔ)貼等支持；推動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)，借力南北共建等項(xiàng)目平臺(tái)，為我縣花船等文化資源做好保護(hù)工作提供平臺(tái)；設(shè)立夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于夜間消費(fèi)設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)舉辦等；簡(jiǎn)化夜間經(jīng)營(yíng)審批流程，為企業(yè)提供便利服務(wù)。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 灌云縣商務(wù)局

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2024年7月29日