關于做好2024年江蘇省科技創(chuàng)新券有關工作的通知

蘇科統(tǒng)發(fā)〔2024〕28號

各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技局，各有關單位：

省科技廳、財政廳聯(lián)合出臺了《江蘇省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》（蘇科規(guī)范〔2024〕2號）（簡稱“管理辦法”），加快推進重大科研基礎設施和大型科研儀器（簡稱“科研設施與儀器”）向社會開放共享，支持中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。省科技資源統(tǒng)籌服務中心（簡稱“省統(tǒng)籌中心”）負責省科技創(chuàng)新券的日常管理事務，并依托省科技創(chuàng)新券管理服務系統(tǒng)（簡稱“服務系統(tǒng)”，網址：https://yqgx.jssic.cn/#/cxq/cxq）開展全流程服務。為做好2024年省科技創(chuàng)新券各項工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、開展省地聯(lián)動

根據管理辦法有關要求，鼓勵各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）積極與省科技創(chuàng)新券開展聯(lián)動，加大對本轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，由地方科技主管部門與省統(tǒng)籌中心簽訂書面聯(lián)動協(xié)議，明確聯(lián)動支持的范圍。聯(lián)動地區(qū)及聯(lián)動支持范圍將在服務系統(tǒng)進行發(fā)布。

二、組織服務單位入庫

省科技創(chuàng)新券常年接受全國范圍內高等學校、科研院所和檢驗檢測機構等各類優(yōu)質服務單位入庫申請。請各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技主管部門積極發(fā)動符合條件的單位成為省科技創(chuàng)新券服務單位，向社會開放科研設施與儀器資源，為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提供服務。服務單位入庫流程詳見服務系統(tǒng)操作指南。

（一）以下單位可直接成為省科技創(chuàng)新券服務單位。

入駐國家、省級、長三角地區(qū)及區(qū)域內各設區(qū)市建立的科研設施與儀器開放共享服務平臺的高等學校、科研院所；國有企業(yè)、事業(yè)單位、市級以上科技主管部門列統(tǒng)或認定的新型研發(fā)機構、市級以上科技主管部門或科技園區(qū)支持建設的科技公共服務平臺。

（二）其他檢驗檢測機構需同時滿足以下條件，方可申請成為省科技創(chuàng)新券服務單位。

1. 擁有一定規(guī)模且符合條件的、可對外開放共享的科研設施與儀器等科技資源，或經明確授權運營管理對外開放共享的科研設施與儀器等科技資源；

2. 注冊成立兩年以上，具有穩(wěn)定的科研設施與儀器等科技資源專業(yè)服務團隊、良好的對外服務基礎和較高的對外服務水平；

3. 能夠對接服務企業(yè)創(chuàng)新需求，具備相關行業(yè)所必要的有效資質或權威認證（如，CMA、CNAS等）；

4. 承諾按照要求開展省科技創(chuàng)新券相關工作，制定明確的服務內容、服務規(guī)范及收費標準；

5. 具有健全的財務和管理制度，無失信行為記錄等。

三、組織企業(yè)使用兌付省科技創(chuàng)新券

省科技創(chuàng)新券支持企業(yè)購買與其科技創(chuàng)新活動密切相關的科研設施與儀器開放共享服務。不支持范圍參照管理辦法。

（一）支持對象

參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），省內注冊具有獨立法人資格的中小企業(yè)，原則上上年度營業(yè)收入在4億元以下，且至少滿足以下條件之一：

1. 取得當年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號的企業(yè)；

2. 三年有效期內的高新技術企業(yè)；

3. 入駐各類科技企業(yè)孵化器和大學科技園的在孵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)；

4. 支持期內縣（市、區(qū)）級以上人才計劃入選者創(chuàng)辦或合作的企業(yè)，或省科技副總任期內的合作企業(yè)。

（二）支持方式、比例及額度

1. 省科技創(chuàng)新券對單個企業(yè)一個年度內的支持總額最高不超過10萬元（蘇北五市14萬元），原則上不超過企業(yè)購買服務實際發(fā)生金額的25%（蘇北五市35%）。

2. 原則上聯(lián)動地區(qū)與省科技創(chuàng)新券按照不低于1:1比例聯(lián)動（蘇北五市按照不低于3:7比例聯(lián)動）。

3. 未納入聯(lián)動支持的企業(yè)，僅享受省科技創(chuàng)新券支持。

（三）申領兌付流程

1. 注冊。符合條件的企業(yè)登錄服務系統(tǒng)注冊。

2. 申領。企業(yè)在線填寫省科技創(chuàng)新券資格申請表，并按要求上傳相關材料進行身份確認。其中，支持對象中3、4兩類企業(yè)需由地方科技主管部門審核，審核通過，即可領券。

3. 使用兌付。

（1）線上訂單、線上兌付：針對企業(yè)購買已入駐服務系統(tǒng)的服務單位提供的服務。企業(yè)在線購買服務，全額支付服務金額。服務完成后，由企業(yè)上傳服務合同、服務完成證明（檢測報告等）、交易發(fā)票、銀行流水、研發(fā)活動證明等相關材料，提交兌付。

（2）線下訂單、線上兌付：針對企業(yè)購買未入駐服務系統(tǒng)但滿足入庫條件的服務單位提供的服務。服務完成后，由企業(yè)通過服務系統(tǒng)【線下訂單申請兌付】入口，上傳服務合同、服務完成證明（檢測報告等）、交易發(fā)票、銀行流水、研發(fā)活動證明以及服務單位資質能力證明、服務內容等相關材料，提交兌付。

4. 審核公示。省統(tǒng)籌中心原則上按月組織專家對企業(yè)提交的兌付申請材料進行審核，審核通過的訂單在服務系統(tǒng)公示，公示期為5個工作日。

5. 資金撥付。省科技創(chuàng)新券原則上每月兌付1次，由省統(tǒng)籌中心在公示無異議后將省科技創(chuàng)新券兌付資金撥付給企業(yè)。

6. 聯(lián)動撥付。聯(lián)動地區(qū)根據聯(lián)動協(xié)議，將地方資助資金撥付至相應企業(yè)。

四、其他事項

1. 請有意愿參與聯(lián)動的地方科技主管部門提交加蓋公章的2024年《江蘇省科技創(chuàng)新券聯(lián)動協(xié)議》（附件1），請各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技主管部門明確省科技創(chuàng)新券工作相關負責人和責任處室，填寫《江蘇省科技創(chuàng)新券工作聯(lián)系表》（附件2）。相關材料紙質版于2024年9月29日（星期日）前寄送至省統(tǒng)籌中心，電子版發(fā)送至指定郵箱。

2. 省科技創(chuàng)新券采用電子券形式，額度當年有效，逾期自動作廢；實行先申先兌，如因年度預算限制，雖在當年度提交兌付申請卻未能兌付的，順延至下一年度兌付，不影響當年省科技創(chuàng)新券額度。

3. 2024年1月1日至9月15日（管理辦法正式實施前）發(fā)生的訂單（以發(fā)票時間為準），暫未提交兌付的，請于2024年10月20日前，通過“線下訂單、線上兌付”流程，將相關材料統(tǒng)一提交至服務系統(tǒng)進行集中兌付，具體按照原《江蘇省科技創(chuàng)新券試點方案》有關規(guī)定進行兌付。

4. 對于聯(lián)動地區(qū)科技主管部門、企業(yè)和服務單位均實行信用承諾制度。建立省科技創(chuàng)新券服務訂單抽查機制，對弄虛作假或采取不正當手段騙取省科技創(chuàng)新券資金的，經查實將按照管理辦法有關規(guī)定執(zhí)行。

五、聯(lián)系方式

業(yè)務咨詢：025-83235635、57717375；

技術咨詢：025-57717515；

郵 　箱：

tczx_zygl@163.com；

地 　址：南京市玄武區(qū)成賢街118號2號門。

附件：

1. 江蘇省科技創(chuàng)新券聯(lián)動協(xié)議

2. 江蘇省科技創(chuàng)新券工作聯(lián)系表

　 　 　 　 　 　 　 　 　

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務中心

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2024年9月20日

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