高質(zhì)量建設(shè)高效益利用

灌云縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

近年來，灌云縣將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要抓手，高位推進(jìn)，精心實(shí)施。2012年以來，建設(shè)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田36.5萬畝，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。
灌云縣有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有的農(nóng)田輸配電設(shè)施、泵站設(shè)備落后老化，渠系工程不配套，機(jī)耕道建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。為此，2012年起，灌云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聚焦農(nóng)田現(xiàn)狀，對(duì)癥下藥，高起點(diǎn)編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行集中連片，整鄉(xiāng)連鄉(xiāng)推進(jìn)。同時(shí)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，在項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)過程中，堅(jiān)持民主決策、民主規(guī)劃、民主管理，在掌握項(xiàng)目區(qū)水系、土地現(xiàn)狀實(shí)際以后，多方面征求農(nóng)民意見和建議，出具最終規(guī)劃平面圖和施工圖。重點(diǎn)對(duì)灌溉排水、土地平整、田間道路、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電等工程進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地采取田塊平整、渠網(wǎng)配套、路網(wǎng)建設(shè)等措施，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、抗旱防澇、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大幅度提高耕地的生產(chǎn)能力。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，該縣規(guī)范操作流程，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)主、項(xiàng)目法人、施工監(jiān)理、項(xiàng)目收益人”四方共同監(jiān)管制度，組建項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目啟動(dòng)、實(shí)施和驗(yàn)收的全程監(jiān)管，對(duì)檢驗(yàn)不合格的項(xiàng)目工程下達(dá)整改通知或要求拆除重建。通過嚴(yán)格監(jiān)管，2012年以來的建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量全部合格，其中95%以上達(dá)到優(yōu)良，真正將工程建成了民心工程、放心工程。
　　在確保糧食安全的前提下，灌云縣將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與種養(yǎng)基地、休閑農(nóng)業(yè)等有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大融合，全面提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合利用效益。一是把種養(yǎng)基地做大。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，一次性規(guī)劃布局設(shè)計(jì)，在2017年、2018年項(xiàng)目區(qū)四隊(duì)、楊集、圖河、下車等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高起點(diǎn)集中連片打造了10萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、3萬畝的稻蝦共作基地、1萬畝特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等。二是把休閑農(nóng)業(yè)做響。緊抓休閑農(nóng)業(yè)這個(gè)趨勢(shì)，在小伊、同興、東王集三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)建設(shè)集農(nóng)業(yè)、旅游文化等于一體的田園綜合體，有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目后，每畝耕地提高糧食綜合產(chǎn)能120公斤，稻蝦共作、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后畝均增收約3000元，年新增效益近4.5億元。同時(shí)，加快了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)步伐，推高了土地租金，充分挖掘了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧效益，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)共帶動(dòng)5000余戶貧困戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，戶均年增收2000元以上。