索 引 號 | 014289132/2022-00451 | ||
發(fā)布機構(gòu) | 灌云縣人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | 2022-07-11 |
標 題 | 關于印發(fā)《灌云縣2022年再次發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼實施方案》的通知 | ||
文 號 | 灌政辦〔2022〕57號 | 主 題 詞 | 財政、金融、審計/財政,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利/農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) |
內(nèi)容概述 | 無 | ||
時 效 | 有效 |
信息來源:灌云 時間:2022-07-11 16:30[ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù): [ 打印 ] [ 關閉 ] [ 收藏 ]
各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),縣各有關單位:
《灌云縣2022年再次發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,希按照方案認真組織實施。
灌云縣人民政府辦公室
2022年7月11日
(此件公開發(fā)布)
灌云縣2022年再次發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼實施方案
根據(jù)省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于印發(fā)江蘇省2022年再次發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼實施方案的通知》(蘇財農(nóng)〔2022〕41號)文件精神,為切實做好2022年再次發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼工作,結(jié)合我縣實際情況,制定如下實施方案:
一、指導思想
貫徹落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策,化解農(nóng)資價格上漲對農(nóng)民種糧收益影響,釋放支持糧食生產(chǎn)的積極信號,保障農(nóng)民種糧收益,穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入,確保國家糧食安全戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、補貼政策
(一)補貼對象。補貼發(fā)放對象為實際種糧農(nóng)民,具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民,以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對于開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織,可根據(jù)服務雙方合同(協(xié)議)約定,原則上應補給承擔農(nóng)資價格上漲成本的生產(chǎn)者。對于流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織,根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議),確定補貼發(fā)放對象。
(二)補貼依據(jù)及標準。補貼依據(jù)為2022年在田的水稻、玉米、大豆播種面積。補貼標準待播種面積核實后確定。
三、工作安排
(一)制定方案
縣政府結(jié)合實際,研究制定具體補貼方案,報省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后正式印發(fā)執(zhí)行,同時報送省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
(二)登記清冊
村民委員會按照縣制定的統(tǒng)一的補貼依據(jù)統(tǒng)計計算每戶農(nóng)戶應享受的補貼面積,填報《2022年再次發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼分戶登記清冊》(附件1),由經(jīng)辦人員和村委會主任簽字并加蓋行政村公章后上報鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)。
(三)公開公示
鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣屬農(nóng)林場圃要按照補貼依據(jù)的面積資料及實際情況等對各村造冊上報的補貼面積進行審核,核實無誤后在《分戶登記清冊》上加蓋鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)公章,并張榜公示,公示應在村公示欄和村民小組醒目位置一并進行,公示時間不少于7個工作日。公示結(jié)束無異議后,鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)應及時匯總公示情況,填寫《2022年再次發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼分村匯總表》(附件2),由經(jīng)辦人員和鎮(zhèn)(街道)主要領導簽字并蓋章后于7月20日之前連同《分戶登記清冊》報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。
(四)補貼面積和金額審定
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)上報的相關數(shù)據(jù)進行匯總,并會同縣財政局上報縣人民政府審定后,作為補貼發(fā)放依據(jù)。
(五)資金發(fā)放
縣財政部門根據(jù)縣人民政府審定的補貼面積和金額,組織鎮(zhèn)(街道)財政部門將相關數(shù)據(jù)錄入《江蘇省農(nóng)民補貼一折通》信息系統(tǒng),并審核確認后,將數(shù)據(jù)傳送至代發(fā)銀行直接打卡發(fā)放到戶。
(六)總結(jié)上報
補貼資金發(fā)放結(jié)束后,縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將補貼資金發(fā)放情況形成書面報告,連同《2022年再次發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼發(fā)放情況匯總表》(附件3)以正式文件上報省財政廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
四、保障措施
(一)加強組織領導。實際種糧農(nóng)民一次性補貼工作由縣政府負責,財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責對各鎮(zhèn)(街道)上報數(shù)據(jù)進行匯總工作,縣財政局負責資金監(jiān)管與補貼資金兌付工作。
各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣屬農(nóng)林場圃對轄區(qū)內(nèi)的補貼工作具體負責,鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)和村民委員會、縣屬農(nóng)林場圃對補貼對象和補貼面積的真實性負責,主要領導為第一責任人,指定專人負責,組織做好補貼面積核準到戶和公開公示工作,及時上報到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門報縣人民政府審定后,將農(nóng)戶補貼信息錄入“一折通”系統(tǒng),以便及時發(fā)放。資金發(fā)放后,各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、農(nóng)林場圃要采取有效方式將補貼項目和數(shù)額告知農(nóng)戶。
(二)搞好政策宣傳。通過多種渠道進行廣泛宣傳,并印發(fā)補貼政策告知書發(fā)放到農(nóng)戶。鎮(zhèn)、村兩級要發(fā)動基層干部深入村組、農(nóng)戶宣講政策,為農(nóng)民群眾答疑解惑,贏得廣大農(nóng)民群眾及基層干部的理解和支持。
(三)規(guī)范操作程序。各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣屬各農(nóng)林場圃要嚴格按照規(guī)定做好補貼面積核定、登記造冊、公開公示和審核匯總等工作。補貼資金發(fā)放必須全部通過《江蘇農(nóng)民補貼一折通》信息系統(tǒng)操作,由代發(fā)銀行直接打卡發(fā)放到農(nóng)戶“一折通”存折,款項摘要統(tǒng)一注明“一次性補貼”,應發(fā)放給村組集體、農(nóng)場等單位的補貼資金必須直接發(fā)放到對公賬戶,嚴禁由村干部或其他個人代領。并采取電話、短信、廣播、告示欄等有效方式及時將補貼項目和金額告知農(nóng)戶。補貼資金發(fā)放必須堅持公開透明、陽光操作,任何單位和個人不得截留、擠占或挪用,也不得抵頂其他任何款項。
(四)強化監(jiān)督檢查。一是設立監(jiān)督電話。縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設立監(jiān)督電話,并在縣主要媒體及各公示欄公布,接受群眾監(jiān)督。二是將實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金納入鎮(zhèn)(街道)財政就地就近監(jiān)管范圍,按照規(guī)定程序和方法,切實加強資金監(jiān)管。三是做好補貼檔案管理。各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣屬各農(nóng)林場圃要建立補貼檔案管理制度,指定專人負責,以備查詢。四是加強部門協(xié)作,完善監(jiān)督機制。縣政府成立財政、農(nóng)業(yè)、審計、紀檢監(jiān)察等部門聯(lián)合監(jiān)督檢查組,加強各環(huán)節(jié)督促檢查,嚴肅查處虛報補貼面積套取、截留、擠占、挪用補貼資金以及將農(nóng)戶存折集中到鎮(zhèn)或村部代領補貼資金、抵扣費用等問題。五是加強信訪處理工作,維護農(nóng)戶的合法權益,杜絕各類違規(guī)違紀行為,對農(nóng)民反映的問題,要做到即訪即查、查實即糾,把矛盾解決在基層。
監(jiān)督電話:縣財政局 88831507 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 88812753
附件下載:2022年再次發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼分戶登記清冊.doc
2022年再次發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼分村匯總表.doc
2022年再次發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼發(fā)放情況匯總表.doc