灌云縣市場監(jiān)督管理局文件

灌云市監(jiān)〔2019〕130號

關(guān)于切實做好2020年“元旦春節(jié)”期間

食品安全監(jiān)管工作的通知

各分局：

2020年元旦春節(jié)將至，為保障人民群眾飲食安全，確保人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)部署要求，現(xiàn)就做好“元旦春節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責任

　　“元旦春節(jié)”期間是食品生產(chǎn)銷售和餐飲消費的高峰時期，也是食品安全風險相對集中、事故易發(fā)的敏感時段。做好食品安全監(jiān)管工作，對于保障人民群眾度過一個歡樂祥和的節(jié)日，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。我局加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實，精心統(tǒng)籌安排，集中抓好節(jié)日期間各項監(jiān)管工作。要在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，細化、落實工作措施，強化預(yù)測分析、監(jiān)督檢查和市場排查，深入查找、及時消除各類食品安全隱患，有效防控食品安全系統(tǒng)性風險，確保節(jié)日期間不發(fā)生重大食品安全事故。

二、精心組織部署，扎實開展工作

（一）加強重點區(qū)域和重點場所食品安全監(jiān)管。要結(jié)合實際，對節(jié)日和旅游度假消費集中區(qū)域、節(jié)日聚集活動場所供餐單位等進行重點監(jiān)督檢查。進一步加大對商場超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店、農(nóng)家樂、校園及其周邊餐飲店（食品店）等單位的監(jiān)督檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的情況，立即依法處置。

（二）強化對節(jié)令性食品的監(jiān)督檢查。各分局要組織實施流通環(huán)節(jié)專項執(zhí)法檢查。要監(jiān)督食品經(jīng)營者嚴把進貨關(guān)，依法查驗核實食品生產(chǎn)者、供貨者提供的證照和食品質(zhì)量檢測的批次報告或證明文件，檢查食品包裝、標識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，并按照標簽標注的條件儲存月餅。要對節(jié)日消費量較大的商超、糕點店等重點場所開展檢查，嚴防銷售過期食品等違法行為。監(jiān)督檢查中要加大突擊檢查和抽查力度，對節(jié)日市場消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的節(jié)令性食品，有針對性地開展抽樣檢驗。

（三）強化對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要重點加強肉制品、飲料、酒類食品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，重點檢查原輔料采購、生產(chǎn)過程控制、食品添加劑使用、產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品貯存銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理情況。對于國家、省、市、縣（區(qū)、市）級監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)提高其風險分級監(jiān)管等級，加大監(jiān)管頻次。要進一步督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品生產(chǎn)者主體責任，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效防范食品安全風險。

（四）加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。以城鄉(xiāng)餐飲集中區(qū)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域，以中型以上餐館、旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位，以及旅游團隊接待單位、餐飲連鎖企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房、重大活動接待單位等為重點單位，以從業(yè)人員健康管理、食品原料采購貯存、涼菜等高風險食品制作、餐飲具清洗消毒、食品配送、食品留樣等為重點環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴防添加非食用物質(zhì)、違規(guī)使用食品添加劑和食品交叉污染等情況的發(fā)生。

（五）加強保健食品監(jiān)督檢查。以食品批發(fā)市場、大中型超市、專賣店、藥品經(jīng)營企業(yè)為重點對象，以銷售產(chǎn)品合法性、進貨渠道、標簽說明書、索證制度、各種記錄、銷售臺賬及出廠檢驗報告等為檢查內(nèi)容，切實加大對保健食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查力度。同時，結(jié)合節(jié)日消費特點，針對緩解疲勞、輔助降血糖血壓、減肥、改善睡眠等保健食品開展專項監(jiān)督檢查，確保節(jié)日期間保健食品安全。

（六）強化對食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。檢查食鹽定點批發(fā)企業(yè)（含省外跨區(qū)經(jīng)營企業(yè)）是否建立并嚴格執(zhí)行采購銷售記錄制度和索證索票制度等，是否按規(guī)定范圍銷售食鹽。檢查經(jīng)營單位食品安全主體責任落實和依法依規(guī)開展跨區(qū)經(jīng)營情況。積極開展食鹽抽檢工作，配套開展執(zhí)法抽檢，及時處理質(zhì)量不合格食鹽，杜絕不合格食鹽進入市場。對食鹽產(chǎn)品標識標注不規(guī)范、食鹽虛假宣傳等行為加大查處力度。

（七）強化對農(nóng)村食品市場的監(jiān)督檢查。各分局要深入組織開展農(nóng)村食品市場檢查，特別是防止不法分子利用節(jié)日之機向城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)銷售假冒偽劣、過期等不合格食品。要嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營侵權(quán)仿冒和“五無”（無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可、無食品標簽）食品違法行為；要切實加強節(jié)假日農(nóng)村集體聚餐監(jiān)督檢查，督促流水席承辦者、廚師落實食品安全制度，督促流水席辦理者簽署《農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾書》，并及時進行農(nóng)村集體聚餐食品備案工作，嚴厲打擊使用腐敗變質(zhì)、霉變生蟲等食品原料制作食品的違法行為，構(gòu)建安全有序的農(nóng)村食品市場環(huán)境。

（八）加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度。要緊緊圍繞本地食品消費傳統(tǒng)和特點，突出重點區(qū)域、重點場所、重點品種、高風險項目，以促進監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品違法犯罪為導(dǎo)向，加大“元旦春節(jié)”期間食品安全監(jiān)督抽檢力度。對發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的食品和監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品，依法采取措施，及時處置。對存在食品安全隱患的單位，堅決責令其限期整改，并及時對整改結(jié)果進行復(fù)查；對存在食品安全違法違規(guī)行為的，堅決依法從嚴懲處。

　　三、嚴厲打擊違法，加強宣傳引導(dǎo)

（一）加大打擊力度，嚴懲重處危害食品安全的違法犯罪行為。對食品安全事件易發(fā)、多發(fā)的重點區(qū)域和重點對象實施排查，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。嚴厲打擊使用高毒高殘留農(nóng)藥、制假售假，非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，使用過期、回收食品或原料加工制作食品，售賣超過保質(zhì)期、標簽標識不規(guī)范食品等違法違規(guī)行為。認真做好群眾投訴舉報受理和媒體披露的食品違法違規(guī)問題核查工作，加大食品違法案件查辦力度，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，一律移送公安機關(guān)，追究刑事責任。

（二）加強食品安全宣傳教育。要充分發(fā)揮各種媒體的功能和作用，開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的食品安全科普宣傳和教育活動。

（三）做好節(jié)日食品安全消費警示。密切關(guān)注食品安全社會熱點，及時發(fā)布食品安全提示警示，引導(dǎo)公眾理性消費和科學(xué)飲食。鼓勵廣大消費者投訴舉報問題食品，及時回應(yīng)社會關(guān)切，努力形成食品安全社會共治良好氛圍。

　四、做好應(yīng)急值守，妥善應(yīng)對突發(fā)

各分局要健全值班制度，嚴肅值班紀律。值班人員要在崗在位、履職盡責，嚴禁擅離職守，堅決杜絕空崗、脫崗現(xiàn)象。要認真落實各項工作應(yīng)急處置措施，遇有緊急事項或食品安全突發(fā)事件，要立即按規(guī)定向上級請示報告，并及時采取措施妥善應(yīng)對。

請各分局于2020年2月2日前報送總結(jié)、統(tǒng)計表和工作照片。聯(lián)系電話（傳真）：88864832。

附件：2020年元旦春節(jié)期間食品安全工作情況

灌云縣市場監(jiān)督管理局

2019年12月31日

附件：

2020年元旦春節(jié)期間食品安全工作情況

填報單位：填報人：填報時間：年月日

類　別	單位	食品銷售單位	食品生產(chǎn)企業(yè)	餐飲服務(wù)單位	保健食品銷售單位	食鹽銷售單位	農(nóng)貿(mào)市場
出動執(zhí)法人員	人次
檢查單位數(shù)	戶次
發(fā)現(xiàn)存在突出問題或風險隱患的單位數(shù)	戶次
責令整改單位數(shù)	戶
取締無證經(jīng)營戶	戶
吊銷食品經(jīng)營許可證數(shù)量	戶
查處不符合食品安全標準和要求的食品數(shù)量	公斤
查處違法案件	件
移送司法機關(guān)案件	件