各在建工程相關(guān)單位:

為進(jìn)一步規(guī)范我縣工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊建筑工程發(fā)包與承包違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(蘇建建管〔2022〕99號(hào))、《關(guān)于印發(fā)連云港市2023年度跨部門聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃的通知》(連雙隨機(jī)聯(lián)席辦〔2023〕3號(hào))部署要求,結(jié)合《關(guān)于2023年度上半年全市建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付責(zé)任履行不到位的企業(yè)和管理人員到崗履職情況限期整改的通知》(連建管〔2023〕167號(hào))中問題單位整改情況,按照連建管函〔2023〕135號(hào)通知安排，經(jīng)研究,決定在全縣范圍內(nèi)開展2023年度建筑市場(chǎng)行為及保障農(nóng)民工工資支付“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、檢查范圍

本次檢查針對(duì)全縣范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行抽檢,以一體化平臺(tái)登記的項(xiàng)目為準(zhǔn),檢查項(xiàng)目和檢查人員的確定采用雙隨機(jī)原則，各縣區(qū)住建主管部門自查的項(xiàng)目比例不低于在建項(xiàng)目總量的50%。有下列情況之一的作為重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)進(jìn)行檢查:

（一）近一年來出現(xiàn)過農(nóng)民工工資拖欠行為的企業(yè);

（二）近一年來發(fā)生安全事故的企業(yè);

（三）近一年來存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為,受到建設(shè)主管部門或綜合執(zhí)法部門處理的企業(yè);

（四）一年內(nèi)出現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員變更情況的項(xiàng)目;

（五）一年內(nèi)出現(xiàn)主管部門認(rèn)為需加強(qiáng)監(jiān)管的其他情形。

二、檢查內(nèi)容

（一）企業(yè)基本情況

施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)情況、人員配置情況。

（二）企業(yè)市場(chǎng)行為

1.企業(yè)是否存在無資質(zhì)承攬工程或超越資質(zhì)承攬工程情況。是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為;

2.現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗情況。利用“連云港市建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)”對(duì)全市在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人(建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān))及一般管理人員的配備和到崗考勤情況進(jìn)行核查,對(duì)未配備相關(guān)人員或配備人員考勤未達(dá)到省市相關(guān)政策文件規(guī)定的,此項(xiàng)檢查認(rèn)定為不合格。同步核查施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理資料(資料清單詳見附件1);

3.《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)情況。現(xiàn)場(chǎng)核查建筑工人實(shí)名制覆蓋率、工人考勤更新率、管理人員到崗率,是否按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求落實(shí)“四項(xiàng)制度”等內(nèi)容;

4,根據(jù)工作實(shí)際需要,檢查其他有必要的市場(chǎng)行為。

三、檢查安排

（一）檢查成員組成和職責(zé)分工

由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建筑管理科牽頭，質(zhì)監(jiān)站配合。

（二）現(xiàn)場(chǎng)核查階段(7月25日至9月15日)

檢查組按照本通知要求,開展2023年度建筑市場(chǎng)行為及保障農(nóng)民工工資支付“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作,檢查表格參照附件2。

（三）問題整改階段(2023年9月16日至10月10日)

各企業(yè)、各項(xiàng)目針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改完善,并將整改落實(shí)情況書面報(bào)送相應(yīng)行政主管部門。

（四）復(fù)查通報(bào)階段(2023年10月11日至11月15日)

我局對(duì)存在問題的企業(yè)、項(xiàng)目的整改情況進(jìn)行復(fù)查。市住建局將對(duì)我縣檢查結(jié)果開展隨機(jī)抽查,并對(duì)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)拒不整改和整改不合格的企業(yè)和項(xiàng)目將按規(guī)定進(jìn)行處理。

四、工作要求

各受檢企業(yè)、項(xiàng)目要高度重視,對(duì)照檢查要求認(rèn)真準(zhǔn)備,仔細(xì)排查,積極完善,全面整改。

附件：1.各方主體須提供材料清單

2.“雙隨機(jī)、一公開”檢查表

灌云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年7月24日

附件：8。14 灌建（2023）163號(hào) 附件1 各方主體須提供材料清單.xls

附件：8。14 灌建（2023）163號(hào) 附件2 雙隨機(jī)、一公開項(xiàng)目檢查表.docx