各在建工程相關單位:

為進一步規(guī)范我縣工程建設領域市場秩序,推動建筑業(yè)高質量發(fā)展,按照《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展嚴厲打擊建筑工程發(fā)包與承包違法行為專項整治行動的通知》(蘇建建管〔2022〕99號)、《關于印發(fā)連云港市2023年度跨部門聯(lián)合監(jiān)管計劃的通知》(連雙隨機聯(lián)席辦〔2023〕3號)部署要求,結合《關于2023年度上半年全市建筑工程領域農民工工資支付責任履行不到位的企業(yè)和管理人員到崗履職情況限期整改的通知》(連建管〔2023〕167號)中問題單位整改情況,按照連建管函〔2023〕135號通知安排，經研究,決定在全縣范圍內開展2023年度建筑市場行為及保障農民工工資支付“雙隨機、一公開”檢查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、檢查范圍

本次檢查針對全縣范圍內的在建工程進行抽檢,以一體化平臺登記的項目為準,檢查項目和檢查人員的確定采用雙隨機原則，各縣區(qū)住建主管部門自查的項目比例不低于在建項目總量的50%。有下列情況之一的作為重點關注企業(yè)進行檢查:

（一）近一年來出現(xiàn)過農民工工資拖欠行為的企業(yè);

（二）近一年來發(fā)生安全事故的企業(yè);

（三）近一年來存在其他嚴重違法違規(guī)行為,受到建設主管部門或綜合執(zhí)法部門處理的企業(yè);

（四）一年內出現(xiàn)關鍵崗位人員變更情況的項目;

（五）一年內出現(xiàn)主管部門認為需加強監(jiān)管的其他情形。

二、檢查內容

（一）企業(yè)基本情況

施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質情況、人員配置情況。

（二）企業(yè)市場行為

1.企業(yè)是否存在無資質承攬工程或超越資質承攬工程情況。是否存在違法發(fā)包、轉包、違法分包和掛靠、圍標串標等違法違規(guī)行為;

2.現(xiàn)場管理人員到崗情況。利用“連云港市建筑工人管理服務信息平臺”對全市在建項目施工現(xiàn)場主要負責人(建設單位負責人、項目經理、總監(jiān))及一般管理人員的配備和到崗考勤情況進行核查,對未配備相關人員或配備人員考勤未達到省市相關政策文件規(guī)定的,此項檢查認定為不合格。同步核查施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場管理資料(資料清單詳見附件1);

3.《保障農民工工資支付條例》落實情況。現(xiàn)場核查建筑工人實名制覆蓋率、工人考勤更新率、管理人員到崗率,是否按照《保障農民工工資支付條例》要求落實“四項制度”等內容;

4,根據(jù)工作實際需要,檢查其他有必要的市場行為。

三、檢查安排

（一）檢查成員組成和職責分工

由局分管領導任組長，建筑管理科牽頭，質監(jiān)站配合。

（二）現(xiàn)場核查階段(7月25日至9月15日)

檢查組按照本通知要求,開展2023年度建筑市場行為及保障農民工工資支付“雙隨機、一公開”檢查工作,檢查表格參照附件2。

（三）問題整改階段(2023年9月16日至10月10日)

各企業(yè)、各項目針對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改完善,并將整改落實情況書面報送相應行政主管部門。

（四）復查通報階段(2023年10月11日至11月15日)

我局對存在問題的企業(yè)、項目的整改情況進行復查。市住建局將對我縣檢查結果開展隨機抽查,并對復查結果進行通報,對拒不整改和整改不合格的企業(yè)和項目將按規(guī)定進行處理。

四、工作要求

各受檢企業(yè)、項目要高度重視,對照檢查要求認真準備,仔細排查,積極完善,全面整改。

附件：1.各方主體須提供材料清單

2.“雙隨機、一公開”檢查表

灌云縣住房和城鄉(xiāng)建設局

2023年7月24日

附件：8。14 灌建（2023）163號 附件1 各方主體須提供材料清單.xls

附件：8。14 灌建（2023）163號 附件2 雙隨機、一公開項目檢查表.docx