根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特向社會(huì)公布2016年度灌云縣政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、不予公開(kāi)政府信息及咨詢(xún)情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況，工作人員及收費(fèi)和減免情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中國(guó)灌云網(wǎng)”（www.　guanyun.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與灌云縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：灌云縣行政中心672室；郵編：222200；電話：0518-88818334；傳真：0518-88817025；電子郵箱：cigar88@163.com）。

一、情況概述

推進(jìn)政府信息公開(kāi)是貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措，是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。2016年，灌云縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕19號(hào))和省、市相關(guān)文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，做好信息公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè)和整合，深化公開(kāi)內(nèi)容，全面提升公開(kāi)水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)調(diào)整灌云縣政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確2名工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作和對(duì)全縣政府信息公開(kāi)的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)也相應(yīng)建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、確定專(zhuān)人抓落實(shí)”的工作機(jī)制，將責(zé)任明確到人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

(二)完善工作機(jī)制。建立健全了一系列政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)制度和要求，先后編制了《灌云縣政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作方案》、《灌云縣依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程》、《灌云縣政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度》、《灌云縣政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《灌云縣人民政府信息公開(kāi)保密審核制度》、《灌云縣人民政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》、《灌云縣人民政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制》、《灌云縣政府信息公開(kāi)考核制度》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)、目標(biāo)考核等多項(xiàng)制度，同時(shí)全縣各個(gè)政府信息公開(kāi)義務(wù)主體單位也都制定完善了相關(guān)工作流程制度，保證了政府信息公開(kāi)工作的有序開(kāi)展。

（三）深化公開(kāi)內(nèi)容。堅(jiān)持依法公開(kāi)，深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。

（四）嚴(yán)格督查考核。堅(jiān)持常態(tài)督查與年終考核并舉，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)每月28日前報(bào)送政府信息公開(kāi)日常考核監(jiān)測(cè)表和政府信息公開(kāi)明細(xì)表，每月初在政府網(wǎng)站上將監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)將政府信息公開(kāi)工作納入全縣優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)考核，考核分值10分。按照《灌云縣政府信息公開(kāi)工作考核辦法（試行）》和《灌云縣政府網(wǎng)站建設(shè)考核辦法（試行）》文件精神，每年年中、年底開(kāi)展兩次專(zhuān)項(xiàng)考核，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)做好政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性和積極性。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2016年全縣主動(dòng)公開(kāi)政府信息13200條，政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)9315條，政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)1334條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)1687條，其他方式公開(kāi)政府信息數(shù)863條。全年在縣政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)和縣政府信息查閱場(chǎng)所圖書(shū)館、縣行政服務(wù)中心公開(kāi)信息2359條，其中縣政府及縣政府辦公室公開(kāi)信息558條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公開(kāi)信息291條，部門(mén)公開(kāi)信息1432條，企事業(yè)單位公開(kāi)信息78條。2016年政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪問(wèn)量達(dá)350萬(wàn)人次。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、不予公開(kāi)政府信息及咨詢(xún)情況

本年度有10件政府信息公開(kāi)權(quán)利人向政府信息公開(kāi)義務(wù)人申請(qǐng)公開(kāi)信息（其中同意答復(fù)數(shù)1件，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù)8件，告知作出更改補(bǔ)充數(shù)1件），通過(guò)信息公開(kāi)系統(tǒng)和信件方式受理，并按規(guī)定給予答復(fù)。

四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況

2016年，我縣因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議2件，并被依法糾錯(cuò)。

五、工作人員及收費(fèi)和減免情況

2016年，我縣認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開(kāi)政府信息，沒(méi)有收取涉及政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的任何費(fèi)用。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2016年，我縣繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度，但與《條例》要求和廣大人民群眾的實(shí)際需求相比還有一定的差距，工作中仍存在需要改進(jìn)和提高的地方，主要是政府信息公開(kāi)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性有待加強(qiáng)；部分單位對(duì)信息公開(kāi)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)；部分單位信息公開(kāi)工作人員的流動(dòng)性比較大，業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

下一步，我縣將按照《條例》要求和國(guó)務(wù)院、省、市相關(guān)文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn)，以全國(guó)政府網(wǎng)站普查為契機(jī)，采取積極穩(wěn)妥有效的措施，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平，圍繞旅游招商、棚戶(hù)區(qū)改造、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)一步梳理、細(xì)化、公開(kāi)，逐步推進(jìn)教育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)工作。

七、政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表

統(tǒng)　計(jì)　指　標(biāo)	單位	統(tǒng)計(jì)數(shù)
一、主動(dòng)公開(kāi)情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開(kāi)相同信息計(jì)1條）	條	13200
其中：主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù)	條	1
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件	1
（二）通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況
1﹒政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù)	條	0
2．政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)	條	9315
3﹒政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)	條	1334
4﹒政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)	條	1687
5﹒其他方式公開(kāi)政府信息數(shù)	條	863
二、回應(yīng)解讀情況
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）	次	27
（二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
1﹒參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)	次	6
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)	次	2
2﹒政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	3
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	3
3﹒政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	20
4﹒微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次	8
5﹒其他方式回應(yīng)事件數(shù)	次	6
三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況
（一）收到申請(qǐng)數(shù)	件	10
1﹒當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)	件	0
2﹒傳真申請(qǐng)數(shù)	件	0
3﹒網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)	件	4
4﹒信函申請(qǐng)數(shù)	件	6
（二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)	件	10
1﹒按時(shí)辦結(jié)數(shù)	件	10
2﹒延期辦結(jié)數(shù)	件	0
（三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù)	件	10
1﹒屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù)	件	0
2﹒同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件	1
3﹒同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件	0
4﹒不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件	0
其中：涉及國(guó)家秘密	件	0
涉及商業(yè)秘密	件	0
涉及個(gè)人隱私	件	0
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	0
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件	0
5﹒不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù)	件	8
6﹒申請(qǐng)信息不存在數(shù)	件	0
7﹒告知作出更改補(bǔ)充數(shù)	件	1
8﹒告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)	件	0
四、行政復(fù)議數(shù)量	件	2
（一）維持具體行政行為數(shù)	件	0
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	2
（三）其他情形數(shù)	件	0
五、行政訴訟數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)	件	0
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	0
六、舉報(bào)投訴數(shù)量	件	0
七、依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取的費(fèi)用	萬(wàn)元	0
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
（一）政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)數(shù)	個(gè)	1
（二）設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)數(shù)	個(gè)	2
（三）從事政府信息公開(kāi)工作人員數(shù)	人	4
1﹒專(zhuān)職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）	人	2
2﹒兼職人員數(shù)	人	2
（四）政府信息公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）	萬(wàn)元	8
九、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況
（一）召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù)	次	3
（二）舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班數(shù)	次	1
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)	人次	165