連云港市灌云縣政府信息公開

2012年度報告

　　　　據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2012本機關(guān)信息公開年度報告。本報告由情況概述，主動公開政府信息情況，依　申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進情況，2013年工　作打算，附表共八個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在“中國灌云網(wǎng)”　（www.　guanyun.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與灌云縣政府辦公室聯(lián)系（地址：灌云縣伊山鎮(zhèn)西苑南路1號縣行政中心672室；郵　編：222200；電話：0518-88818334；傳真：0518-88817025）。

　　　　一、概述

　　　　2012年，灌云縣按照市政府統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排　的通知》(國辦發(fā)〔2012〕26號)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，各級行政機關(guān)以主動公開為核心、強化載體建設(shè)為重點、完善公開制度為保障，夯實工作　基礎(chǔ)，深化公開內(nèi)容，全面提升公開水平。截至2012年底，我縣政府信息公開工作運行正常，在拓寬信息公開渠道和強化信息公開督查等方面取得了較好成效。

　　　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有序推進。為全面推進全縣政府信息公開工作，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（灌政辦〔2012〕　67號），及時調(diào)整成立由常務(wù)副縣長任組長的縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開指南和目錄，全力推進政府信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)　在縣政府辦公室，負(fù)責(zé)全縣政府信息公開的推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政府部門也相應(yīng)建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、確定專人抓落實”的　工作機制，將責(zé)任明確到人，做到一級抓一級，層層抓落實。

　　　　（二）完善相關(guān)制度，健全工作機制。建立健全了一系列政府信息公開工作的相關(guān)制度和要求。先后編制了《灌云縣政府信息公開指南和目錄編制工作方案》、《灌　云縣依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《灌云縣政府信息公開社會評議制度》、《灌云縣政府信息依申請公開制度》、《灌云縣人民政府信息公開保密審核制度》、　《灌云縣人民政府信息公開責(zé)任追究制度》、《灌云縣人民政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機制》、《灌云縣政府信息公開考核制度》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申　請公開、目標(biāo)考核等多項制度，同時全縣各個政府信息公開義務(wù)主體單位也都制定完善了相關(guān)工作流程制度，保證了政府信息公開工作的有序開展。

　　　　（三）開展宣傳教育，搞好工作培訓(xùn)。采取多種方式對《條例》進行宣傳，積極引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)《條例》、熟悉《條例》、用好《條例》，營造良好的輿論氛圍。以召　開全國、全省政府信息公開工作電視電話會議為契機，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要負(fù)責(zé)人參加會議，會后縣政府領(lǐng)導(dǎo)作具體要求，增強提高單位一把手做好政府信息　公開工作的主動性和自覺性。通過召開全縣政府信息公開工作培訓(xùn)會議，采取以會代訓(xùn)的方式安排部署政府信息公開工作，提高業(yè)務(wù)人員工作水平。

　　　　（四）加強督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。堅持常態(tài)督查與年終考核并舉，工作推進中定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行督查，督查結(jié)果通報全縣。同時將　政府信息公開工作納入全縣優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)考核，占比五分，每年年中、年底開展兩次專項考核，考核結(jié)果與全縣綜合目標(biāo)考核掛鉤，調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門　做好政府信息公開工作的積極性。

　　　　二、主動公開政府信息的情況

　　　　（一）主動公開信息的數(shù)量。我縣的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，　做到積極穩(wěn)妥，及時準(zhǔn)確，公開、公正、便民。2012年，縣政府網(wǎng)站信息公開平臺新增主動公開各類信息1366條。

　　　　（二）主動公開政府信息的內(nèi)容。其中發(fā)布縣政府及縣政府辦公室文件164條；人事任免、應(yīng)急管理、社會公益、民政救助、社會保障、重點工程、招標(biāo)公告、監(jiān)　督檢查等信息19條；財政預(yù)決算及“三公經(jīng)費”、住房保障、食品安全、環(huán)境保護、生產(chǎn)安全、征地拆遷、招標(biāo)采購、價格收費等重點領(lǐng)域信息69條；其他為鄉(xiāng)　鎮(zhèn)和部門公開的政府信息。

　　　　（三）公開形式。我縣政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開專欄，發(fā)布各類政府信息。縣檔案館為全縣政府公開信息集中查閱中心。2012年政府信息公開專欄訪問量達(dá)13萬人次。

　　　　三、依申請公開信息辦理情況

　　　　由于我縣政府信息公開的范圍廣、數(shù)量多，本年度僅有1件政府信息公開權(quán)利人向政府信息公開義務(wù)人申請公開信息，通過公開窗口受理，當(dāng)場給予答復(fù)。

　　　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　　　2012年，我縣認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。

　　　　五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況

2012年，我縣嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。

　　　　六、政府信息公開存在不足及改進措施

　　　　2012年，我縣政府信息公開工作取得了新進展，但距離人民群眾的要求還有差距，主要是公開形式不夠豐富、公眾參與度不高、長效工作機制還需完善。改進措施：

　　　　一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善政府信息公開工作制度和運行機制，確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。完善政府信息公開工作推動機制，重點推進落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的政府信息公開工作，促進全縣政府信息公開工作平衡發(fā)展。

　　　　二是進一步拓寬公開渠道。在公開平臺上繼續(xù)提升檔案館、圖書館等各類公共查閱點、電子信息屏等現(xiàn)有公開渠道的服務(wù)，探索與公共服務(wù)平臺相結(jié)合的其他公開形式，方便公眾查閱和獲取政府信息。

　　　　三是進一步加強隊伍建設(shè)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)，多形式開展政府信息公開業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員責(zé)任意識和工作水平。

　　　　四是進一步加強督促檢查。完善政府信息公開工作考核辦法，適時組織開展督促檢查，嚴(yán)格獎懲機制，推動政府信息公開工作深入開展。

　　　　七、2013年重點工作安排

　　　　2013年，我縣將繼續(xù)加大政府信息公開的工作力度，主要由以下幾個方面著手：一是完善政府信息公開系統(tǒng)，保障政府信息公開內(nèi)容，強化信息公開紙質(zhì)材料報　送。二是不斷加強宣傳培訓(xùn)和督查考核，提高各單位領(lǐng)導(dǎo)對信息公開工作的重視程度，真正形成專用場地、專人負(fù)責(zé)、專職業(yè)務(wù)、專心為民的工作局面。三是貼近民　生，逐步推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、銀行、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開工作，充實和完善政府信息公開內(nèi)容。

　　　　八、信息公開工作情況統(tǒng)計表

指　　標(biāo)　　名　　稱		2012年度數(shù)據(jù)
主動 公開 情況	政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄（目錄）中發(fā)布的信息總數(shù)	1366
	政府公報發(fā)布信息總數(shù)	0
	召開新聞發(fā)布會總數(shù)	11
申請 信息 公開 情況	申請信息公開總數(shù)	1
	其中：1.當(dāng)面申請數(shù)	0
	2.網(wǎng)上及電子郵件申請數(shù)	0
	3.信函及傳真申請數(shù)	1
	4.其他形式申請數(shù)	0
受理 答復(fù) 情況	依申請受理答復(fù)總數(shù)	1
	其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)	0
	2.同意部分公開答復(fù)數(shù)	0
	3.已公開并告知檢索途徑數(shù)	0
	4.不予公開答復(fù)數(shù)	0
	5.不屬于本機關(guān)公開范圍數(shù)	1
	6.信息不存在數(shù)	0
	7.申請內(nèi)容不明確數(shù)	0
	8.其他答復(fù)情況數(shù)	0
舉報 行政 復(fù)議 訴訟 情況	有關(guān)政府信息公開舉報、投訴數(shù)	0
	有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議數(shù)	0
	其中：1.維持具體行政行為數(shù)	0
	2.撤銷、變更、確認(rèn)違法或責(zé)令履行數(shù)	0
	有關(guān)政府信息公開行政訴訟案件數(shù)	0
	其中：1.被告勝訴案件數(shù)	0
	2.被告敗訴案件數(shù)	0
	3.原告撤訴案件數(shù)	0
	4.其他情況案件數(shù)	0