根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特向社會(huì)公布灌云縣政府信息公開(kāi)2015年　度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴　的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中國(guó)灌云網(wǎng)”（www.　guanyun.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與灌云縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：灌云縣伊山鎮(zhèn)西苑南路1號(hào)縣行政中心672室；郵編：222200；電話：0518-88818334；傳真：0518-88817025）。

一、情況概述

2015年，灌云縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào))和省、市相關(guān)文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，深化公開(kāi)內(nèi)容，全面提升政府信息公開(kāi)水平。截至2015年底，全縣共有74個(gè)單位納入政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)，全年通過(guò)多種方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息11930條。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。充實(shí)調(diào)整灌云縣政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（灌政辦〔2015〕103號(hào)　），明確3名工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作和對(duì)全縣政府信息公開(kāi)的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。建立健全了一系列政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)制度和要求，先后編　制了《灌云縣政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作方案》、《灌云縣依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程》、《灌云縣政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度》、《灌云縣政府信息依申　請(qǐng)公開(kāi)制度》、《灌云縣人民政府信息公開(kāi)保密審核制度》、《灌云縣人民政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》、《灌云縣人民政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制》、《灌云縣政府信　息公開(kāi)考核制度》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)、目標(biāo)考核等多項(xiàng)制度，同時(shí)全縣各個(gè)政府信息公開(kāi)義務(wù)主體單位也都制定完善了相關(guān)工作流程　制度，保證了政府信息公開(kāi)工作的有序開(kāi)展。

（二）深化公開(kāi)內(nèi)容，拓展公開(kāi)渠道。深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。公開(kāi)渠道上不斷進(jìn)行拓展創(chuàng)新，在以政府網(wǎng)站為依托，建立政府信息公開(kāi)獨(dú)立頁(yè)面及信息公開(kāi)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用電視臺(tái)、灌云報(bào)、灌云政務(wù)微博、灌云政務(wù)微信、灌云論壇等多種載體公開(kāi)政府信息。

（三）抓好教育培訓(xùn)，嚴(yán)格督查考核。抓好政府信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過(guò)工作會(huì)議、業(yè)務(wù)研討、案例剖析和政府信息公開(kāi)QQ群交流等多種形式，切實(shí)提升工作人員的業(yè)務(wù)水平。全年召開(kāi)信息公開(kāi)工作會(huì)議和舉辦培訓(xùn)班共5次，培訓(xùn)人員187人次。堅(jiān)持常態(tài)督查與年終考核并舉，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每月28日前報(bào)送政府信息公開(kāi)日常考核監(jiān)測(cè)表和政府信息公開(kāi)明細(xì)表，每月初在政府網(wǎng)站上將監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行通報(bào)。工作推進(jìn)中定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，全年共發(fā)《督查通報(bào)》3期，督查結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí)將政府信息公開(kāi)工作納入全縣優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)考核，考核分值10分。印發(fā)《灌云縣政府信息公開(kāi)工作考核辦法（試行）》和《灌云縣政府網(wǎng)站建設(shè)考核辦法（試行）》的通知（灌政辦〔2015〕104號(hào)），每年年中、年底開(kāi)展兩次專項(xiàng)考核，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性和積極性。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

灌云縣政府信息公開(kāi)工作通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、電視臺(tái)、報(bào)紙等多種渠道和方式，重點(diǎn)推進(jìn)文化教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房服務(wù)、三農(nóng)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、公共事業(yè)等12項(xiàng)民生服務(wù)信息公開(kāi)，涉及政策法規(guī)、辦事流程和常見(jiàn)服務(wù)查詢等方面。2015年全縣主動(dòng)公開(kāi)政府信息11930條，政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)7052條，政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)2591條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)1445條，其他方式公開(kāi)政府信息數(shù)842條。全年在縣政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)和縣政府信息查閱場(chǎng)所圖書(shū)館、縣行政服務(wù)中心公開(kāi)信息3105條，其中縣政府及縣政府辦公室公開(kāi)信息443條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)信息708條，部門公開(kāi)信息1657條，企事業(yè)單位公開(kāi)信息297條。2015年政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量達(dá)210萬(wàn)人次。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

由于我縣政府信息公開(kāi)的范圍廣、數(shù)量多，本年度有49件政府信息公開(kāi)權(quán)利人向政府信息公開(kāi)義務(wù)人申請(qǐng)公開(kāi)信息，通過(guò)信息公開(kāi)系統(tǒng)和信件方式受理，并按規(guī)定給予答復(fù)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2015年，我縣認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開(kāi)政府信息，沒(méi)有收取涉及政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況

2015年，我縣收到政府信息公開(kāi)行政訴訟27件，其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求15件，被依法糾錯(cuò)2件，其他情形10件。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

2015年，我縣政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效，但仍存在需要改進(jìn)和提高的地方，主要是政府信息發(fā)布不夠及時(shí)、目錄編制不夠合理、依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)不夠規(guī)范等情況。

2016年，我縣將繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)的工作力度，健全完善政府信息公開(kāi)工作制度和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作平衡發(fā)展。一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作督查考核力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息公開(kāi)工作的重視程度，確保在政府信息公開(kāi)工作中人員到位、責(zé)任到位，真正形成專用場(chǎng)地、專人負(fù)責(zé)、專心為民的工作局面。二是進(jìn)一步完善政府信息發(fā)布流程，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定時(shí)限完成政府信息的發(fā)布工作，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理，積極拓展信息發(fā)布新渠道。三是認(rèn)真梳理調(diào)整信息公開(kāi)目錄，提高政府信息公開(kāi)目錄分類的科學(xué)性，保障政府信息公開(kāi)內(nèi)容，逐步推進(jìn)教育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作，充實(shí)和完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容。四是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，對(duì)全縣政務(wù)公開(kāi)工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，著力提升依法依規(guī)做好政務(wù)公開(kāi)工作的能力。

七、政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表

統(tǒng)　計(jì)　指　標(biāo)	單位	統(tǒng)計(jì)數(shù)
一、主動(dòng)公開(kāi)情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開(kāi)相同信息計(jì)1條）	條	11930
其中：主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù)	條	1
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件	1
（二）通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況
1﹒政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù)	條	0
2．政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)	條	7052
3﹒政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)	條	2591
4﹒政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)	條	1445
5﹒其他方式公開(kāi)政府信息數(shù)	條	842
二、回應(yīng)解讀情況
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）	次	22
（二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
1﹒參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)	次	6
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)	次	1
2﹒政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	6
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	4
3﹒政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	22
4﹒微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次	6
5﹒其他方式回應(yīng)事件數(shù)	次	5
三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況
（一）收到申請(qǐng)數(shù)	件	49
1﹒當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)	件	0
2﹒傳真申請(qǐng)數(shù)	件	0
3﹒網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)	件	33
4﹒信函申請(qǐng)數(shù)	件	16
（二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)	件	49
1﹒按時(shí)辦結(jié)數(shù)	件	49
2﹒延期辦結(jié)數(shù)	件	0
（三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù)	件	49
1﹒屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù)	件	12
2﹒同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件	37
3﹒同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件	0
4﹒不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件	0
其中：涉及國(guó)家秘密	件	0
涉及商業(yè)秘密	件	0
涉及個(gè)人隱私	件	0
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	0
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件	0
5﹒不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù)	件	0
6﹒申請(qǐng)信息不存在數(shù)	件	0
7﹒告知作出更改補(bǔ)充數(shù)	件	0
8﹒告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)	件	0
四、行政復(fù)議數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為數(shù)	件	0
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	0
五、行政訴訟數(shù)量	件	27
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)	件	15
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	2
（三）其他情形數(shù)	件	10
六、舉報(bào)投訴數(shù)量	件	0
七、依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取的費(fèi)用	萬(wàn)元	0
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
（一）政府信息公開(kāi)工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)	個(gè)	1
（二）設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)數(shù)	個(gè)	2
（三）從事政府信息公開(kāi)工作人員數(shù)	人	6
1﹒專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）	人	3
2﹒兼職人員數(shù)	人	3
（四）政府信息公開(kāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）	萬(wàn)元	8
九、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況
（一）召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù)	次	3
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)	次	2
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)	人次	187