時(shí)間:2019-02-14 11:18 信息來源:市信息中心[ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù): [ 打印 ] [ 關(guān)閉 ] [ 收藏 ]
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特向社會(huì)公布2018年度灌云縣政府信息公開年度報(bào)告。
本報(bào)告由概述,主動(dòng)公開政府信息的情況,依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表及政府信息公開申請(qǐng)來源統(tǒng)計(jì)表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“灌云縣人民政府門戶網(wǎng)站”(www. guanyun.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與灌云縣人民政府辦公室聯(lián)系(電話:0518-88818334;電子郵箱:cigar88@163.com)。
一、概述
2018年,灌云縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào))和省、市相關(guān)文件精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持“公開為常態(tài),不公開為例外”原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,不斷提升公開的質(zhì)量和實(shí)效,推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,為實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”提供有力支撐。
(一)加強(qiáng)制度引領(lǐng)。建立健全了一系列政府信息公開工作的相關(guān)制度和要求,先后編制了《灌云縣政府信息公開指南和目錄編制工作方案》、《灌云縣依申請(qǐng)公開政府信息工作規(guī)程》、《灌云縣政府信息公開社會(huì)評(píng)議制度》、《灌云縣政府信息依申請(qǐng)公開制度》、《灌云縣人民政府信息公開保密審核制度》、《灌云縣人民政府信息公開責(zé)任追究制度》、《灌云縣人民政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制》、《灌云縣政府信息公開考核制度》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申請(qǐng)公開、目標(biāo)考核等多項(xiàng)制度,同時(shí)全縣各個(gè)政府信息公開義務(wù)主體單位也都制定完善了相關(guān)工作流程制度,保證了政府信息公開工作的有序開展。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)調(diào)整灌云縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確2名工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作和對(duì)全縣政府信息公開的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門也相應(yīng)建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、確定專人抓落實(shí)”的工作機(jī)制,將責(zé)任明確到人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(三)深化公開內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)及任務(wù)分工的通知》(連政辦發(fā)〔2018〕88號(hào))、《市政府辦公室關(guān)于推進(jìn)三大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的通知》(連政辦發(fā)〔2018〕142號(hào))文件精神,嚴(yán)格按照“誰批準(zhǔn)、誰公開,誰實(shí)施、誰公開,誰制作、誰公開”的原則,先后編制《灌云縣新聞發(fā)布工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)灌云縣行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)灌云縣政府會(huì)議公開工作的通知》等多項(xiàng)制度,著力完善制度機(jī)制,不斷夯實(shí)政務(wù)公開工作的制度保障。新增開設(shè)政在訪談、建議提案辦理結(jié)果等欄目,優(yōu)化創(chuàng)新政策解讀、新聞發(fā)布會(huì)、會(huì)議公開、調(diào)查征集等欄目?jī)?nèi)容,梳理行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開清單,進(jìn)一步明確各部門政務(wù)公開具體事項(xiàng),按序時(shí)推進(jìn)我縣政務(wù)公開工作。加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單統(tǒng)一規(guī)范,完善公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,對(duì)辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。第一時(shí)間發(fā)布政府重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大決策信息,全年累計(jì)發(fā)布新聞發(fā)布會(huì)9個(gè)、網(wǎng)上直播6個(gè)、政在訪談1個(gè),意見征集5次、問卷調(diào)查5次、熱點(diǎn)專題4個(gè)。
(四)嚴(yán)格督查考核。將政務(wù)公開工作納入政府目標(biāo)、績(jī)效考核體系。對(duì)應(yīng)公開的政府信息更新不及時(shí)、整改不規(guī)范等問題采取書面通報(bào)、電話督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式予以督促指導(dǎo)。堅(jiān)持常態(tài)督查與年終考核并舉,按照《灌云縣政府信息公開工作考核辦法(試行)》和《灌云縣政府網(wǎng)站建設(shè)考核辦法(試行)》文件精神,每年年中、年底開展兩次專項(xiàng)考核,充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門做好政府信息公開工作的主動(dòng)性和積極性。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
2018年全縣主動(dòng)公開政府信息9813條,政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)3856條,政務(wù)微博公開政府信息數(shù)3503條,政務(wù)微信公開政府信息數(shù)1619條,其他方式公開政府信息數(shù)835條。2018年縣政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄訪問總量達(dá)70余萬人次。三、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2018年,全縣共收到政府信息依申請(qǐng)公開數(shù)30件。從申請(qǐng)方式看,有信函申請(qǐng)21件、當(dāng)面申請(qǐng)2件、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)7件;從申請(qǐng)內(nèi)容看,涉及征地拆遷補(bǔ)償政策24件、統(tǒng)計(jì)信息1件、機(jī)構(gòu)職能1件、咨詢建議3件、執(zhí)法監(jiān)督1件;從辦理結(jié)果看,屬于已主動(dòng)公開范圍2件、同意公開答復(fù)5件、同意部分公開答復(fù)3件、不屬于本行政機(jī)關(guān)公開16件、申請(qǐng)信息不存在3件、告知作出更改補(bǔ)充1件。以上申請(qǐng)件全部依法、按時(shí)答復(fù)辦結(jié)。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2018年,我縣認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息,沒有收取涉及政府信息公開申請(qǐng)的任何費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2018年,我縣因政府信息依申請(qǐng)公開問題被公民提起行政復(fù)議2件、行政訴訟4件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2018年,我縣繼續(xù)加大政府信息公開工作力度,政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但與《條例》要求和廣大人民群眾的實(shí)際需求相比還有一定的差距,工作中仍存在需要改進(jìn)和提高的地方。一是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開需繼續(xù)深化。公開的重點(diǎn)領(lǐng)域信息覆蓋面還不夠廣,信息發(fā)布不夠及時(shí)。二是政策文件解讀質(zhì)量需要提高。政策解讀的形式相對(duì)單一,政策解讀與政策文件同步審核發(fā)布執(zhí)行不夠徹底,解讀方案及流程還不夠具體細(xì)化。三是政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步提高。部分單位對(duì)政務(wù)公開的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),主動(dòng)公開的信息數(shù)量不足,更新不夠及時(shí);少數(shù)單位依申請(qǐng)公開工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn);個(gè)別單位工作機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人員力量不足、工作開展不平衡,政務(wù)公開總體成效與群眾的期望還存在差距等問題。
下一步,我縣將嚴(yán)格按照《條例》要求和國(guó)務(wù)院、省、市相關(guān)文件精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn),采取積極穩(wěn)妥有效的措施,重點(diǎn)做好以下工作,促進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)工作高效落實(shí)。一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作制度和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。二是加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。確保包括行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開在內(nèi)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開渠道。繼續(xù)加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),加大政務(wù)公開平臺(tái)資金保障投入,充分發(fā)揮政民互動(dòng)專欄作用,著力做好政策解讀工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分發(fā)揮政務(wù)微博、政務(wù)微信平臺(tái)作用,擴(kuò)大政府影響力和公信力。四是強(qiáng)化政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。將政務(wù)公開列入初任公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)科目,強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),不斷提高工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。五是進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開工作覆蓋范圍。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、食品藥品、住房保障等重點(diǎn)工作進(jìn)一步梳理、細(xì)化、公開,進(jìn)一步推進(jìn)扶貧、社會(huì)救助和社會(huì)福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)等與群眾利益密切相關(guān)的政務(wù)公開工作。
七、政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表及政府信息公開申請(qǐng)來源統(tǒng)計(jì)表
2018年度政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計(jì)數(shù) |
---|---|---|
一、主動(dòng)公開情況 |
||
(一)主動(dòng)公開政府信息數(shù) (不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條) |
條 |
9813 |
其中:主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù) |
條 |
1 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
條 |
1 |
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
||
1﹒政府公報(bào)公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) |
條 |
3856 |
3﹒政務(wù)微博公開政府信息數(shù) |
條 |
3503 |
4﹒政務(wù)微信公開政府信息數(shù) |
條 |
1619 |
5﹒其他方式公開政府信息數(shù) |
條 |
835 |
二、回應(yīng)解讀情況 |
||
(一)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) (不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次) |
次 |
4 |
(二)通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 |
||
1﹒參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) |
次 |
9 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) |
次 |
4 |
2﹒政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
1 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
1 |
3﹒政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
篇 |
6 |
4﹒微博微信回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
4 |
5﹒其他方式回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
2 |
三、依申請(qǐng)公開情況 |
||
(一)收到申請(qǐng)數(shù) |
件 |
30 |
1﹒當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
件 |
2 |
2﹒傳真申請(qǐng)數(shù) |
件 |
0 |
3﹒網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù) |
件 |
7 |
4﹒信函申請(qǐng)數(shù) |
件 |
21 |
(二)申請(qǐng)辦結(jié)數(shù) |
件 |
30 |
1﹒按時(shí)辦結(jié)數(shù) |
件 |
30 |
2﹒延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
0 |
(三)申請(qǐng)答復(fù)數(shù) |
件 |
30 |
1﹒屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù) |
件 |
2 |
2﹒同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
5 |
3﹒同意部分公開答復(fù)數(shù) |
件 |
3 |
4﹒不同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
0 |
其中:涉及國(guó)家秘密 |
件 |
0 |
涉及商業(yè)秘密 |
件 |
0 |
涉及個(gè)人隱私 |
件 |
0 |
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 |
件 |
0 |
不是《條例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
0 |
5﹒不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù) |
件 |
16 |
6﹒申請(qǐng)信息不存在數(shù) |
件 |
3 |
7﹒告知作出更改補(bǔ)充數(shù) |
件 |
1 |
8﹒告知通過其他途徑辦理數(shù) |
件 |
0 |
四、行政復(fù)議數(shù)量 |
件 |
2 |
(一)維持具體行政行為數(shù) |
件 |
0 |
(二)被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
0 |
(三)其他情形數(shù) |
件 |
2 |
五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
4 |
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù) |
件 |
2 |
(二)被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
2 |
(三)其他情形數(shù) |
件 |
0 |
六、舉報(bào)投訴數(shù)量 |
件 |
1 |
七、依申請(qǐng)公開信息收取的費(fèi)用 |
萬元 |
0 |
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 |
||
(一)政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) |
個(gè) |
1 |
(二)設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù) |
個(gè) |
2 |
(三)從事政府信息公開工作人員數(shù) |
人 |
4 |
1﹒專職人員數(shù)(不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)) |
人 |
2 |
2﹒兼職人員數(shù) |
人 |
2 |
(四)政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)) |
萬元 |
8 |
九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況 |
||
(一)召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議數(shù) |
次 |
3 |
(二)舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) |
次 |
1 |
(三)接受培訓(xùn)人員數(shù) |
人次 |
206 |
2018年度政府信息公開申請(qǐng)來源統(tǒng)計(jì)表
申請(qǐng)來源 |
申請(qǐng)數(shù)(件) |
占比(%) |
一、黨政機(jī)關(guān) |
0 |
0 |
二、社會(huì)團(tuán)體(含公益組織) |
0 |
0 |
三、企業(yè) |
2 |
6.7 |
四、宣傳媒體 |
0 |
0 |
五、科研院校 |
0 |
0 |
六、公民 |
28 |
93.3 |
其中:律師 |
0 |
0 |
科研人員 |
1 |
3.3 |
媒體從業(yè)人員 |
0 |
0 |
七、其他 |
0 |
0 |
政府信息公開申請(qǐng)總數(shù) |
30 |
100 |