縣各委辦局，縣各直屬單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作，增進(jìn)公眾對政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策和改革舉措的知曉、理解和認(rèn)同，增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)連云港市行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作的通知》（連政辦發(fā)〔2017〕89號）要求，經(jīng)縣政府同意，下發(fā)本通知。

一、明確解讀范圍。以縣政府或縣政府辦公室名義出臺的政策文件等，要在縣政府門戶網(wǎng)站信息公開欄目進(jìn)行解讀，服務(wù)并促進(jìn)社會公眾更好地知曉、理解政府和部門的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策和改革舉措。

二、規(guī)范解讀程序。各政策文件起草單位是政策解讀工作的責(zé)任主體，堅持誰起草、誰解讀原則，重要政策由起草部門負(fù)責(zé)解讀；多部門聯(lián)合起草的，由牽頭部門負(fù)責(zé)做好解讀工作，其他部門做好配合工作。政策文件制定與解讀材料應(yīng)當(dāng)同步組織、同步審簽、同步部署，擬以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā)的政策文件，起草部門在報審政策文件相關(guān)材料時，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人審定的解讀材料作為附件，隨同文件一并報送。其中，縣政府規(guī)范性文件的解讀材料，發(fā)布前應(yīng)送縣政府法制辦公室審查。

三、創(chuàng)新解讀內(nèi)容。政策文件解讀內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、詳盡、準(zhǔn)確，主要包括政策文件的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及注意事項、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。同時，使用深入淺出、通俗易懂的語言，配以案例、數(shù)據(jù)，讓群眾聽得懂、記得住、信得過、用得上。

四、健全解讀機(jī)制。政府網(wǎng)站是政策文件和解讀信息公開的第一平臺，縣政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)政策解讀工作，協(xié)調(diào)、督促各部門及時報送解讀材料，并將配套的解讀材料報送至門戶網(wǎng)站，與政策文件同步發(fā)布、關(guān)聯(lián)發(fā)布，方便公眾查閱和咨詢。縣政府各部門是政策解讀的主體，要精心編制解讀材料，拓深解讀內(nèi)涵，提升解讀效率，回應(yīng)社會關(guān)切。

灌云縣人民政府辦公室

2017年11月6日