各在建工程相關單位:

為進一步規(guī)范我縣工程建設領域市場秩序,推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展嚴厲打擊建筑工程發(fā)包與承包違法行為專項整治行動的通知》(蘇建建管〔2022〕99號)、《關于印發(fā)連云港市2023年度跨部門聯(lián)合監(jiān)管計劃的通知》(連雙隨機聯(lián)席辦〔2023〕3號)部署要求,結(jié)合《關于2023年度上半年全市建筑工程領域農(nóng)民工工資支付責任履行不到位的企業(yè)和管理人員到崗履職情況限期整改的通知》(連建管〔2023〕167號)中問題單位整改情況,按照連建管函〔2023〕135號通知安排，經(jīng)研究,決定在全縣范圍內(nèi)開展2023年度建筑市場行為及保障農(nóng)民工工資支付“雙隨機、一公開”檢查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、檢查范圍

本次檢查針對全縣范圍內(nèi)的在建工程進行抽檢,以一體化平臺登記的項目為準,檢查項目和檢查人員的確定采用雙隨機原則，各縣區(qū)住建主管部門自查的項目比例不低于在建項目總量的50%。有下列情況之一的作為重點關注企業(yè)進行檢查:

（一）近一年來出現(xiàn)過農(nóng)民工工資拖欠行為的企業(yè);

（二）近一年來發(fā)生安全事故的企業(yè);

（三）近一年來存在其他嚴重違法違規(guī)行為,受到建設主管部門或綜合執(zhí)法部門處理的企業(yè);

（四）一年內(nèi)出現(xiàn)關鍵崗位人員變更情況的項目;

（五）一年內(nèi)出現(xiàn)主管部門認為需加強監(jiān)管的其他情形。

二、檢查內(nèi)容

（一）企業(yè)基本情況

施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)情況、人員配置情況。

（二）企業(yè)市場行為

1.企業(yè)是否存在無資質(zhì)承攬工程或超越資質(zhì)承攬工程情況。是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、圍標串標等違法違規(guī)行為;

2.現(xiàn)場管理人員到崗情況。利用“連云港市建筑工人管理服務信息平臺”對全市在建項目施工現(xiàn)場主要負責人(建設單位負責人、項目經(jīng)理、總監(jiān))及一般管理人員的配備和到崗考勤情況進行核查,對未配備相關人員或配備人員考勤未達到省市相關政策文件規(guī)定的,此項檢查認定為不合格。同步核查施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場管理資料(資料清單詳見附件1);

3.《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實情況。現(xiàn)場核查建筑工人實名制覆蓋率、工人考勤更新率、管理人員到崗率,是否按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求落實“四項制度”等內(nèi)容;

4,根據(jù)工作實際需要,檢查其他有必要的市場行為。

三、檢查安排

（一）檢查成員組成和職責分工

由局分管領導任組長，建筑管理科牽頭，質(zhì)監(jiān)站配合。

（二）現(xiàn)場核查階段(7月25日至9月15日)

檢查組按照本通知要求,開展2023年度建筑市場行為及保障農(nóng)民工工資支付“雙隨機、一公開”檢查工作,檢查表格參照附件2。

（三）問題整改階段(2023年9月16日至10月10日)

各企業(yè)、各項目針對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改完善,并將整改落實情況書面報送相應行政主管部門。

（四）復查通報階段(2023年10月11日至11月15日)

我局對存在問題的企業(yè)、項目的整改情況進行復查。市住建局將對我縣檢查結(jié)果開展隨機抽查,并對復查結(jié)果進行通報,對拒不整改和整改不合格的企業(yè)和項目將按規(guī)定進行處理。

四、工作要求

各受檢企業(yè)、項目要高度重視,對照檢查要求認真準備,仔細排查,積極完善,全面整改。

附件：1.各方主體須提供材料清單

2.“雙隨機、一公開”檢查表

附件：8。14 灌建（2023）163號 附件1 各方主體須提供材料清單.xls

附件：8。14 灌建（2023）163號 附件2 雙隨機、一公開項目檢查表.docx