一、制定背景依據(jù)

省財政廳、省農業(yè)農村廳《關于印發(fā)江蘇省2023年實際種糧農民一次性補貼發(fā)放實施方案的通知》（蘇財農〔2023〕22號）文件。

二、目標任務

貫徹落實國家強農惠農政策，支持春耕生產，調動種糧農民積極性，保障農民種糧合理收益，確保國家糧食安全戰(zhàn)略和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、主要內容

財政局制定《灌云縣2023年實際種糧農民一次性補貼發(fā)放實施方案》及補貼標準，主要工作任務有：依據(jù)為2023年在田小麥實際播種面積發(fā)放2023年實際種糧農民一次性補貼。

四、保障措施

（一）加強組織領導。實際種糧農民一次性補貼工作由縣政府負責，財政局、農業(yè)農村局組織實施。縣農業(yè)農村局負責對各鎮(zhèn)（街道）、縣屬農林場圃上報數(shù)據(jù)進行匯總工作，縣財政局負責資金監(jiān)管與補貼資金兌付工作。

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣屬農林場圃對轄區(qū)內的補貼工作具體負責，鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）和村民委員會、縣屬農林場圃對補貼對象和補貼面積的真實性負責，主要領導為第一責任人，指定專人負責，組織做好補貼面積核準到戶和公開公示工作，及時上報縣農業(yè)農村局匯總，縣財政局會同農業(yè)農村局制定補貼標準報縣人民政府審定后，將農戶補貼信息錄入“一折通”系統(tǒng)，以便及時發(fā)放。資金發(fā)放后，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、農林場圃要采取有效方式將補貼項目和金額告知農戶。

（二）做好政策宣傳。通過多種渠道進行廣泛宣傳，并印發(fā)補貼政策告知書發(fā)放到農戶。鎮(zhèn)、村兩級要發(fā)動基層干部深入村組、農戶宣講政策，為農民群眾答疑解惑，贏得廣大農民群眾及基層干部的理解和支持。

（三）規(guī)范操作程序。各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣屬各農林場圃要嚴格按照規(guī)定做好補貼面積核定、登記造冊、公開公示和審核匯總等工作。補貼資金發(fā)放必須全部通過《江蘇農民補貼一折通》信息系統(tǒng)操作，由代發(fā)銀行直接打卡發(fā)放到農戶“一折通”存折，款項摘要統(tǒng)一注明“一次性補貼”，應發(fā)放給村組集體、農場等單位的補貼資金必須直接發(fā)放到對公賬戶，嚴禁由村干部或其他個人代領。并采取電話、短信、廣播、告示欄等有效方式及時將補貼項目和金額告知農戶。補貼資金發(fā)放必須堅持公開透明、陽光操作，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用，也不得抵頂其他任何款項。

（四）強化監(jiān)督檢查。一是設立監(jiān)督電話?？h財政局、農業(yè)農村局設立監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。二是將實際種糧農民一次性補貼資金納入鎮(zhèn)（街道）財政就地就近監(jiān)管范圍，按照規(guī)定程序和方法，切實加強資金監(jiān)管。三是做好補貼檔案管理。各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣屬各農林場圃要建立補貼檔案管理制度，指定專人負責，妥善保存，以備查詢。四是完善監(jiān)督機制，加強各環(huán)節(jié)管理，嚴肅查處違反補貼政策的行為。嚴禁虛報補貼面積套取、截留、擠占、挪用補貼資金；嚴禁將農戶存折集中到鎮(zhèn)或村代領補貼資金、抵扣費用等問題。五是加強信訪處理工作，維護農戶的合法權益，杜絕各類違規(guī)違紀行為，對農民反映的問題，要做到即訪即查、查實即糾，把矛盾解決在基層。

原文鏈接：關于印發(fā)《灌云縣2023年實際種糧農民一次性補貼發(fā)放實施方案》的通知