現(xiàn)就《灌云縣互花米草治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定出臺(tái)《實(shí)施方案》的背景

互花米草是多年生草本植物，被列為全球最危險(xiǎn)的100種外來入侵物種之一，對(duì)近海生物棲息環(huán)境和鄉(xiāng)土植被造成較大危害，威脅候鳥棲息地及濱海生態(tài)系統(tǒng)安全，影響灘涂養(yǎng)殖、船只出行，并易誘發(fā)赤潮。為貫徹落實(shí)《江蘇省互花米草治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）》《連云港市互花米草治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）》，需盡快消除互花米草危害，維護(hù)我縣濱海濕地生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)安全。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，及黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)安全的決策部署，根據(jù)省市林業(yè)主管等部門統(tǒng)一安排，以維護(hù)我縣濱海生態(tài)安全為核心，堅(jiān)持科學(xué)治理、精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，按照“一年全面完成，兩年鞏固提升”總體思路和“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，因地制宜，分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的基本原則，全面推進(jìn)我縣沿海互花米草治理，有效遏制互花米草擴(kuò)散趨勢，提升濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，維護(hù)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定。

三、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)全縣現(xiàn)有2200畝互花米草的除治、修復(fù)、提升及后期管護(hù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，2023年6月底前全面完成現(xiàn)有互花米草的除治任務(wù)。2024年對(duì)新發(fā)現(xiàn)的、新萌發(fā)的互花米草再進(jìn)行排查清理。到2025年底，互花米草徹底清除，除治后的灘涂基本得到科學(xué)修復(fù)（其中：20%采取種植鄉(xiāng)土植物進(jìn)行生態(tài)修復(fù)），除治成果得到有效鞏固，生態(tài)功能持續(xù)恢復(fù)，形成較好的景觀效果。

四、工作步驟

一是科學(xué)除治。全面摸清我縣互花米草分布及治理現(xiàn)狀，分析確定治理重點(diǎn)難點(diǎn)，開展專項(xiàng)調(diào)查和制定項(xiàng)目方案，制定除治攻堅(jiān)實(shí)施方案和路線圖，科學(xué)選擇除治方法，積極組織施工，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。二是分類修復(fù)。做好全縣除治圖斑用途規(guī)劃，根據(jù)不同生態(tài)功能分區(qū)，統(tǒng)籌制定科學(xué)合理修復(fù)方案，加強(qiáng)除治后灘涂用途管制，恢復(fù)灘涂自然狀態(tài)，提升濕地功能。三是長效管護(hù)。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)掌握任務(wù)進(jìn)度；強(qiáng)化專業(yè)管護(hù)，鞏固除治成效成果；完善日常巡護(hù)，建立健全灘涂管護(hù)長效機(jī)制。

五、保障措施

《方案》提出了專班專責(zé)推進(jìn)、壓緊壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化資金保障、構(gòu)建長效機(jī)制4個(gè)方面的保障措施。

（一）專班專責(zé)推進(jìn)。建立互花米草除治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)除治相關(guān)工作，在除治攻堅(jiān)期間實(shí)行“一周一通報(bào)、一月一統(tǒng)計(jì)”工作機(jī)制，及時(shí)分析研判攻堅(jiān)行動(dòng)的動(dòng)態(tài)形勢。

（二）壓緊壓實(shí)責(zé)任。按照除治圖斑清單，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，真正做到責(zé)任清、任務(wù)明、措施實(shí)、效果佳，確保按期完成除治目標(biāo)任務(wù)。將除治攻堅(jiān)工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、林長制等考核內(nèi)容，加強(qiáng)跟蹤管理、督促指導(dǎo)，加強(qiáng)配合協(xié)作、會(huì)商協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力，共同抓好互花米草除治、監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)和提升等工作。

（三）強(qiáng)化資金保障。加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)資金籌措，將除治攻堅(jiān)所需費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為除治攻堅(jiān)提供資金保障。

（四）構(gòu)建長效機(jī)制。針對(duì)互花米草極強(qiáng)的繁殖能力和擴(kuò)張能力，明確治理實(shí)施單位持續(xù)做好后續(xù)跟蹤，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，及時(shí)清除復(fù)萌植株，鞏固互花米草除治成果。建立健全灘涂管護(hù)長效機(jī)制，建立日常巡護(hù)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)復(fù)發(fā)或新入侵互花米草要及時(shí)上報(bào)并予以清除，保護(hù)治理成效。

原文鏈接：關(guān)于印發(fā)灌云縣互花米草治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025）的通知