為深入貫徹落實(shí)《政府投資條例》《江蘇省政府投資管理辦法》《連云港政府投資管理辦法》等政府投資政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為，提高政府投資效益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定灌云縣政府投資管理辦法(灌政規(guī)發(fā)〔2022〕5號)。

《辦法》包括總則、政府投資決策、政府投資年度計(jì)劃、政府投資項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理和附則，共6章42條。

一、總則

合理界定政府投資的范圍、功能定位，規(guī)定政府投資資金按項(xiàng)目安排，在量力而行和強(qiáng)化預(yù)算約束前提下，投向市場不能有效配置資源的公共領(lǐng)域的項(xiàng)目，以非經(jīng)營性項(xiàng)目為主，突出政府投資的公益屬性。明確政府投資部門管理職責(zé)分工，推進(jìn)政府投資依法依規(guī)管理。

二、政府投資決策

明確了政府投資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算的編制要求、審核標(biāo)準(zhǔn)及審批程序等。同時(shí)，為進(jìn)一步提升審批效率，明確了簡化審批類項(xiàng)目的條件和程序。

三、政府投資年度計(jì)劃

明確了項(xiàng)目儲備、年度計(jì)劃編制下達(dá)、計(jì)劃調(diào)整等方面要求，強(qiáng)調(diào)年度計(jì)劃要與本級預(yù)算相銜接，強(qiáng)化年度計(jì)劃的嚴(yán)肅性。

1、項(xiàng)目儲備

2、年度計(jì)劃編制

3、下達(dá)計(jì)劃調(diào)整

四、政府投資項(xiàng)目實(shí)施

政府投資項(xiàng)目要按照前期決策和審批要求規(guī)范開展建設(shè)。

1、對項(xiàng)目變更、概算調(diào)整等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，明確概算調(diào)整的程序和要求。

2、對項(xiàng)目結(jié)余的財(cái)政資金按照有關(guān)規(guī)定繳回國庫。

3、對建成的政府投資項(xiàng)目組織竣工驗(yàn)收，選擇有代表性的政府投資項(xiàng)目開展后評價(jià)。

五、監(jiān)督管理

按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對違反本辦法規(guī)定，按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行查處。

六、附則

明確本辦法適用范圍、執(zhí)行時(shí)間等。

原文鏈接：關(guān)于印發(fā)《灌云縣政府投資管理辦法》的通知