一、制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》相關規(guī)定，結合我縣實際，特制定本管理辦法。

二、制定意義和總體考慮

履約保證金是防止中標人違反合同約定使招標人（采購人）蒙受損失而設置的經(jīng)濟責任擔保制度，實行統(tǒng)一監(jiān)管是保護招標人（采購人）合法權益、督促中標人履行合同的一種有效措施。制定專門的履約保證金管理辦法有利于進一步加強履約保證金統(tǒng)一管理，創(chuàng)造公平、公正的交易環(huán)境，維護交易主體合法權益，有效防止不收、少收、提前退付履約保證金等問題發(fā)生，從而確保各項工程順利進行。

三、內容說明

一是落實履約保證金的管理主體、監(jiān)督主體。本辦法明確，凡縣政府投資工程建設項目，其履約保證金一律由縣數(shù)據(jù)局負責管理，縣財政、審計等部門負責核查監(jiān)督。二是明確履約保證金的繳納標準?？h政府投資工程建設項目的中標人，必須依照中標合同及招標采購文件的相關規(guī)定和要求，及時足額繳納履約保證金。履約保證金繳納標準不超過中標合同金額的10%。三是嚴格履約保證金的退付條件、退付流程。中標人申請退付履約保證金時，必須要持書面退付申請和相關材料，方可退付。如發(fā)生違約事項的，則依據(jù)相關條款規(guī)定扣除相應比例的履約保證金。

四、保障措施

本辦法自發(fā)布之日起施行，辦法實施中的具體問題，由縣數(shù)據(jù)局負責解釋。

原文鏈接：關于印發(fā)灌云縣招標采購項目履約保證金管理辦法（試行）的通知