為進(jìn)一步健全和完善住房保障制度，提高住房保障水平，根據(jù)省市有關(guān)文件要求，灌云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2022年3月啟動(dòng)了《關(guān)于調(diào)整2022年度住房保障有關(guān)政策的通知》起草工作，經(jīng)過(guò)前期調(diào)研、征求意見(jiàn)、信函索證等相關(guān)工作，并按合法性審查意見(jiàn)修改完善形成《關(guān)于調(diào)整2022年度住房保障有關(guān)政策的通知》（送審稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），現(xiàn)將起草情況及主要內(nèi)容說(shuō)明如下：

一、制定背景

縣政府分別于2009年3月3日出臺(tái)的《灌云縣經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)施辦法》（修訂稿）（灌政辦〔2009〕14號(hào)）、2012年9月17日出臺(tái)的《灌云縣公共租賃住房管理辦法》（灌政辦〔2012〕116號(hào)）和2019年2月28日出臺(tái)的《泰和家園限價(jià)商品房銷(xiāo)售辦法》（灌政辦〔2019〕16號(hào)）實(shí)施以來(lái)，在一定程度上解決了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)中、中低和低收入部分群眾的住房困難問(wèn)題，但實(shí)施過(guò)程中，原有的住房保障面積、收入標(biāo)準(zhǔn)、拆遷安置和其他要件等不能適應(yīng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)和房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省市相關(guān)政策文件要求，結(jié)合我縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際，每年調(diào)整一次住房保障準(zhǔn)入和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

二、可行性分析

對(duì)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)保障性住房準(zhǔn)入政策，涉及城鎮(zhèn)中、中低收入家庭，新就業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員。保障住房困難家庭住有所居，同時(shí)符合保障政策，根據(jù)省市相關(guān)政策文件，按照縣級(jí)主導(dǎo)，建立“住建、稅務(wù)、公安、市場(chǎng)、民政、統(tǒng)計(jì)、人力資源、總工會(huì)、伊山鎮(zhèn)”等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查機(jī)制，明確各部門(mén)職責(zé)。目前，住房保障有關(guān)政策正在實(shí)行，住房保障工作走上正軌。

三、制定依據(jù)

根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇政辦〔2011〕33號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)民生幸福工程的實(shí)施意見(jiàn)》（連發(fā)〔2014〕47號(hào)），結(jié)合我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際，出臺(tái)本通知。

四、主要內(nèi)容

《通知》共分五部分、十五條。

第一部分主要說(shuō)明公共租賃住房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容包括申請(qǐng)對(duì)象、住房困難標(biāo)準(zhǔn)、收入標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)、工商注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二部分主要說(shuō)明經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容包括申請(qǐng)對(duì)象、住房困難標(biāo)準(zhǔn)、收入標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)、工商注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三部分主要說(shuō)明兩限房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容包括申請(qǐng)對(duì)象、住房困難標(biāo)準(zhǔn)、收入標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)、工商注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四部分為其他。內(nèi)容包括申請(qǐng)程序、申請(qǐng)對(duì)象的認(rèn)定、租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，家庭住房狀況、家庭收入、車(chē)輛及工商注冊(cè)狀況認(rèn)定職責(zé)。

五、制定過(guò)程

通知于2022年3月開(kāi)始由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草，并對(duì)必要性、可行性等內(nèi)容進(jìn)行了論證。

2022年4月，以書(shū)面形式向縣統(tǒng)計(jì)局函索灌云縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)。

2022年5月，根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局給出的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)乘以各類(lèi)保障人群系數(shù)形成《通知》送審稿，上報(bào)縣政府審查。

2022年5月30日本《通知》經(jīng)縣政批準(zhǔn)下發(fā)。

六、特別說(shuō)明

本《通知》適用于本縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民中、中低收入、新就業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)各類(lèi)保障性住房。《通知》每年調(diào)整一次。

原文鏈接：關(guān)于調(diào)整2022年度住房保障有關(guān)政策的通知