索 引 號 | 014289132/2022-00587 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 灌云縣人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | 2022-06-30 |
標(biāo) 題 | 《灌云縣社會投資類工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式改革實(shí)施方案(試行)》政策解讀 | ||
文 號 | 無號 | 主 題 詞 | 其他/其他 |
內(nèi)容概述 | 無 | ||
時 效 | 有效 |
信息來源:灌云縣行政審批局 時間:2022-06-30 17:37[ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù): [ 打印 ] [ 關(guān)閉 ] [ 收藏 ]
為進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,提高工程建 設(shè)項(xiàng)目審批效率,根據(jù)中央、省、市有關(guān)要求,灌云縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2022年5月啟動了《灌云縣社會投資類工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式改革實(shí)施方案(試行)》的起草工作,經(jīng)過前期調(diào)研、征求意見、多輪修改等相關(guān)工作,并按合法性審查意見修改完善形成《灌云縣社會投資類工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式改革實(shí)施方案(試行)》,現(xiàn)將起草情況及主要內(nèi)容說明如下:
一、制定背景
為優(yōu)化營商環(huán)境,全力破解產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、流程長、落地難、落地慢的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。以便民利企為根本目的和基本遵循,通過全程代辦、集成服務(wù)、模擬審批、并聯(lián)預(yù)審、容缺受理、告知承諾、強(qiáng)化監(jiān)管等綜合舉措,全力提升針對企業(yè)的政務(wù)服務(wù)效能,全面提高審批效率,力爭實(shí)現(xiàn)在企業(yè)簽訂土地出讓合同、完成土地出讓金繳交并作出相關(guān)事項(xiàng)承諾的1個工作日內(nèi)多證同發(fā),確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
二、可行性分析
對于灌云縣工程建設(shè)項(xiàng)目來說,實(shí)行“拿地即開工”需要完成的前期準(zhǔn)備材料皆可提前準(zhǔn)備,參照省工改辦《關(guān)于強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目前期策劃生成推動實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”的指導(dǎo)意見的通知》(蘇工改辦〔2020〕1號)
《灌云縣社會投資類工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式改革實(shí)施方案(試行)》結(jié)合連云港市市區(qū)、贛榆、灌南等周邊地區(qū)經(jīng)驗(yàn)及本縣實(shí)際,具有可行性。
三、制定依據(jù)
根據(jù)《江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(蘇政辦發(fā)〔2019〕53號)、省工改辦《關(guān)于強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目前期策劃生成推動實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”的指導(dǎo)意見的通知》(蘇工改辦〔2020〕1號)等政策規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
四、主要內(nèi)容
《灌云縣社會投資類工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式改革實(shí)施方案(試行)》,框架內(nèi)容共分五大部分。
第一部分主要說明編制的依據(jù),適用范圍和適用原則;
第二部分說明項(xiàng)目儲備相關(guān)要求。
第三部分對“拿地即開工”審批流程作出了詳細(xì)的解釋。明確什么樣的項(xiàng)目能夠符合“拿地即開工”條件。詳細(xì)到拿地前、拿地中、拿地后需要進(jìn)行的審批流程及要點(diǎn)。
第四部分為保障與監(jiān)督。
第五部分為附則。
五、制定過程
根據(jù)《江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(蘇政辦發(fā)【2019】53號)省工改辦《關(guān)于強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目前期策劃生成推動實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”的指導(dǎo)意見的通知》蘇工改辦【2020】1號文件精神,縣委辦政策研究室組織調(diào)研組就此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研報告以2022年《灌辦通報》第五期下發(fā),縣委蘇書記在通報上作了的重要批示。為進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化我縣營商環(huán)境,提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率,縣行政審批局牽頭起草了《灌云縣社會投資類工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式改革實(shí)施方案》 (試行)征求意見稿,李縣長先后三次組織相關(guān)部門就實(shí)施方案進(jìn)行了會商,并組織安排相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)赴南京市浦口區(qū)參觀學(xué)習(xí)“拿地即開工”的成功做法和經(jīng)驗(yàn),各部門就自身承擔(dān)的工作職責(zé)對方案提出了意見和建議,最終形成了“拿地即開工”審批模式改革實(shí)施方案上會討論稿,并于縣十七屆政府第七次常務(wù)會議審議通過。
原文鏈接:關(guān)于印發(fā)《灌云縣社會投資類工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式改革實(shí)施方案 (試行)》的通知