2022年6月27日，灌云縣政府辦公室印發(fā)《灌云縣自建房安全專項(xiàng)整治暨百日行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《自建房安全整治方案》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故的重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙自建房倒塌事故教訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展我縣自建房安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)防類(lèi)似事故發(fā)生。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2022〕10號(hào))、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕39號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市自建房安全專項(xiàng)整治暨百日行動(dòng)工作方案的通知》(連政辦發(fā)〔2022〕37號(hào)) ，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本《自建房安全整治方案》。

三、主要內(nèi)容

《自建房安全整治方案》共分為指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、時(shí)間安排、保障措施等五個(gè)部分。

指導(dǎo)思想：明確中心思想，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“三管三必須”要求，全面開(kāi)展自建房安全隱患排查整治。

工作目標(biāo)：分兩步。一是實(shí)施百日行動(dòng)。用100天時(shí)間完成全縣范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治。二是整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)排查出的隱患建筑進(jìn)行評(píng)估、鑒定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有序?qū)嵤┱?，加?qiáng)對(duì)新建自建房建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管。

主要內(nèi)容：含五項(xiàng)。一是全面排查，按照“橫向到邊，縱向到底”的原則組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)所有自建房隱患排查，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、待征收區(qū)域、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域的自建房為重點(diǎn)，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，做到“不漏一棟建筑、不漏一處隱患”。二是排查重點(diǎn)，對(duì)9類(lèi)自建房進(jìn)行重點(diǎn)排查。三是排查方式，按照“業(yè)主自查、鎮(zhèn)街排查、縣級(jí)督查、部門(mén)核查”的方式開(kāi)展摸排。四是徹底整治隱患，明確整改措施、整改時(shí)限、整改單位和責(zé)任人，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)整治、銷(xiāo)號(hào)管理。五是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)住房經(jīng)營(yíng)性用途準(zhǔn)入管理、健全房屋隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、加強(qiáng)房屋改造管理、加強(qiáng)自建房新建翻建管理、加強(qiáng)房屋鑒定檢測(cè)管理、推動(dòng)房屋安全信息共享。

時(shí)間安排：分兩步。一是百日行動(dòng)時(shí)間從2022年6月至9月，對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行全面排查、分類(lèi)整治和成果鞏固。二是其他非經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治時(shí)間安排，2023年5月底完成所有自建房安全隱患排查，2023年6月底前基本完成行政村集體土地上有安全整治隱患的農(nóng)村房屋整治工作，2024年6月底前完成全縣自建房等既有建筑安全隱患整治工作。

保障措施：含五項(xiàng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。二是壓實(shí)各方責(zé)任。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人；落實(shí)地方黨委、政府房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任；強(qiáng)化資源規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任。三是加強(qiáng)支撐保障。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。四是嚴(yán)格督促考核。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對(duì)排查整治進(jìn)行通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)。五是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。做好輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

四、制定過(guò)程

1.2022年5月，根據(jù)縣政府工作要求，縣住建局啟動(dòng)了《自建房安全整治方案》制定工作，形成初稿。

2.2022年6月中旬，《自建房安全整治方案》初稿征求各部門(mén)、鎮(zhèn)街書(shū)面意見(jiàn)，對(duì)初稿進(jìn)行修改；同時(shí)組織各部門(mén)、鎮(zhèn)街對(duì)修改稿進(jìn)行討論。

3.2022年6月下旬，討論后《自建房安全整治方案》修改稿經(jīng)部門(mén)會(huì)簽報(bào)縣政府辦公室印發(fā)。

圖片解讀：一圖讀懂《灌云縣自建房安全專項(xiàng)整治暨百日行動(dòng)工作方案》

原文鏈接：關(guān)于印發(fā)《灌云縣自建房安全專項(xiàng)整治暨百日行動(dòng)工作方案》的通知