索引號: | 014289132/2023-00177 | 分類: | 勞動、人事、監(jiān)察/社會保障 / 通知 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 灌云縣人民政府辦公室 | 文號: | 灌政辦〔2023〕20號 | ||
成文日期: | 2023-03-30 | 發(fā)布日期: | 2023-03-30 | 有效性: | 有效 |
名稱: | 關(guān)于印發(fā)2023年度灌云縣社會保障卡“一卡通”工程實(shí)施方案的通知 |
各鎮(zhèn)(街)人民政府(辦事處)、縣各有關(guān)單位:
《2023年度灌云縣社會保障卡“一卡通”工程實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
灌云縣人民政府辦公室
2023年3月30日
(此件公開發(fā)布)
2023年度灌云縣社會保障卡“一卡通”工程實(shí)施方案
為加快社??ㄔ诿裆I(lǐng)域的綜合應(yīng)用,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能,根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市社會保障卡“一卡通”工程實(shí)施方案的通知》(連政辦發(fā)〔2021〕25號)、《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)灌云縣社會保障卡“一卡通”工程實(shí)施方案的通知》(灌政辦〔2021〕73號)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動社會保障卡(含電子社???,下同)居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,建立并完善政府主導(dǎo)下的全領(lǐng)域“多卡融合、一卡通用”的居民服務(wù)“一卡通”管理服務(wù)模式。到2023年底前,實(shí)現(xiàn)社會保障卡在政務(wù)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、財(cái)政補(bǔ)貼、金融服務(wù)、交通出行、旅游觀光等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)與省內(nèi)城市、長三角城市對接,探索在交通出行、旅游觀光等方面領(lǐng)域同城待遇,推進(jìn)長三角區(qū)域居民服務(wù)“一卡通”。
二、主要任務(wù)
(一)拓展“一卡通”應(yīng)用場景
1.政務(wù)服務(wù)“一卡通”。將社??ㄗ鳛檗k理各類業(yè)務(wù)的有效身份憑證和待遇發(fā)放結(jié)算載體,推動相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)程、用卡流程的調(diào)整優(yōu)化,繼續(xù)鞏固社保卡在政務(wù)服務(wù)、社會保障、交通出行、文化旅游等領(lǐng)域的一卡通用。(責(zé)任單位:縣政務(wù)辦、縣人社局、縣交通局、縣文廣旅局)
2.交通出行“一卡通”。加大交通“一卡通”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),拓寬服務(wù)渠道,推進(jìn)交通出行碼與電子社保卡融合,提高社??ǔ塑囀褂寐?。(責(zé)任單位:縣交通局)
3.就醫(yī)購藥“一卡通”。擴(kuò)大電子社??ㄔ诰歪t(yī)購藥服務(wù)領(lǐng)域的使用范圍,加快推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)接口對接,方便市民自主選擇。(責(zé)任單位:縣醫(yī)保局)
4.惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”。建立健全財(cái)政部門牽頭協(xié)調(diào)、各補(bǔ)貼發(fā)放部門協(xié)同配合的工作機(jī)制,根據(jù)上級主管部門相關(guān)要求,搭建集中統(tǒng)一發(fā)放和管理平臺,實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)導(dǎo)入到待遇發(fā)放進(jìn)卡全流程管理,每筆代發(fā)數(shù)據(jù)和資金都“來有蹤、去可查”,實(shí)現(xiàn)全縣各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和工會、教育、交通、退役軍人、殘疾人、人才等各項(xiàng)政府補(bǔ)貼和獎勵資金等公共資金通過社??òl(fā)放。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣人才辦、縣教育局、 縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣國資委、市公積金管理中心灌云分中心、縣總工會、縣殘聯(lián))
5.旅游觀光“一卡通”。推進(jìn)社??ㄅc旅游觀光的深度和廣度,全面實(shí)現(xiàn)社保卡在景區(qū)的身份憑證應(yīng)用,不斷豐富同城待遇的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,宣傳引導(dǎo)使用社保卡刷卡進(jìn)入景區(qū)。(責(zé)任單位:縣文廣旅局)
6.酒店住宿“一卡通”。持續(xù)推進(jìn)酒店(旅館)住宿登記用卡工作,指導(dǎo)三星級以上和新建酒店(旅館)支持憑社??ǖ怯浫胱?。(責(zé)任單位:縣公安局)
7.校園“一卡通”。推動社??ㄔ诮逃I(lǐng)域的應(yīng)用,充分發(fā)揮我縣第三代社??ㄒ鸭虞d校園電子錢包的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)社??ǎ娮由绫?ǎ┰谶M(jìn)出校園、食堂就餐和校園超市消費(fèi)上的應(yīng)用,將學(xué)生生活補(bǔ)助資金、獎學(xué)金、助學(xué)金等通過社保卡發(fā)放。(責(zé)任單位:縣教育局)
(二)豐富“一卡通”應(yīng)用方式
1.探索“多卡集成”“多碼融合”,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺支撐能力,將社??ㄗ鳛檩d體集成各類民生服務(wù)卡功能,通過電子社??ńㄔO(shè)或關(guān)聯(lián)蘇康碼、場所碼、政務(wù)服務(wù)碼等,推動“多卡集成”“多碼融合”,實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)。優(yōu)化各類政務(wù)服務(wù)平臺功能,實(shí)現(xiàn)通過電子社??ㄟM(jìn)行掃碼登錄和精準(zhǔn)授權(quán)。探索建立統(tǒng)一共享的大數(shù)據(jù)中心,實(shí)行統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理,做到系統(tǒng)共建、資源共享,在應(yīng)用領(lǐng)域上“應(yīng)接盡接”,在卡證整合上“應(yīng)整盡整”,形成數(shù)據(jù)共享應(yīng)用的規(guī)范機(jī)制,不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。(責(zé)任單位:縣政務(wù)辦)
2.完善線上線下用卡環(huán)境。按照“一卡通”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,在“一卡通”服務(wù)場所廣泛布設(shè)社會保障卡讀卡掃碼終端,完成應(yīng)用系統(tǒng)對接改造,形成完備的“一卡通”用卡環(huán)境。(責(zé)任單位:縣人社局)
3.推廣“電子證照”服務(wù)。將電子社??ㄗ鳛椤耙豢ㄍā狈?wù)集成載體,將電子社??ā傲磷C”和二維碼掃碼服務(wù)對接至“蘇服辦”移動端,為持卡群眾提供實(shí)名注冊、身份鑒別、授權(quán)登錄、亮證、證照下載等服務(wù)。(責(zé)任單位:縣政務(wù)辦、縣人社局)
4.提供“跨省通辦”應(yīng)用方式。依托全國社會保障卡服務(wù)平臺,為群眾提供社會保障卡異地申領(lǐng)、啟用(社保功能)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)、掛失等業(yè)務(wù)的跨省通辦,進(jìn)一步提升社會保障卡服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:縣人社局)
(三)提升“一卡通”服務(wù)支撐能力
進(jìn)一步完善社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”平臺。建設(shè)縣級社??ň用穹?wù)“一卡通”信息管理平臺,向上對接省社保卡服務(wù)平臺,對外提供統(tǒng)一線上服務(wù)入口,整合各類服務(wù)應(yīng)用,利用微信、城市APP等渠道,開通“一卡通”服務(wù)專區(qū),為群眾辦事服務(wù)、交通出行、旅游觀光、就醫(yī)購藥等提供方便快捷的訪問入口,實(shí)現(xiàn)社會保障卡線上線下服務(wù)融合。(責(zé)任單位:縣人社局、縣政務(wù)辦)
(四)提高“一卡通”服務(wù)水平
1.健全“一卡通”服務(wù)體系。建立健全社會保障卡“一卡通”服務(wù)體系,完善社會保障卡快速申領(lǐng)、聯(lián)辦申領(lǐng)、同步申領(lǐng)、線上申領(lǐng)等服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)“一卡通”系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、終端等運(yùn)行管理,形成規(guī)范的運(yùn)維服務(wù)模式和安全保障機(jī)制,確保數(shù)據(jù)安全。(責(zé)任單位:縣人社局、社??ê献縻y行等)
2.建立投訴響應(yīng)機(jī)制。依托現(xiàn)有12345、12333等政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺,建立咨詢、投訴等服務(wù)響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化知識庫體系,做好本地化工單處理,及時(shí)解決群眾在使用社會保障卡辦事中遇到的問題,切實(shí)提高工作成效。(責(zé)任單位:縣政務(wù)辦、縣人社局、縣12345政府公共服務(wù)中心)
三、組織保障
(一)高度重視,有序推進(jìn)。以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,是加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府建設(shè)的必然要求,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是匯聚城市資源、改善民生、便民利民的系統(tǒng)工程,各有關(guān)單位要高度重視,充分認(rèn)識加快推進(jìn)居民服務(wù)“一卡通”的重要性、緊迫性,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,主動擔(dān)當(dāng)作為,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,有效整合公共服務(wù)資源,確保居民服務(wù)“一卡通”工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化組織、密切配合。以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,覆蓋人群廣,涉及部門多,工作量大,各有關(guān)單位要密切配合、通力協(xié)作,按照工作方案職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃,確保按進(jìn)度全面落實(shí)。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。廣泛開展各類居民服務(wù)“一卡通”宣傳活動,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),做好各項(xiàng)應(yīng)用功能加載至社會保障卡的宣傳解釋工作,提升社會保障卡的知名度和影響力,提高群眾用卡的積極性和主動性,提高對居民服務(wù)“一卡通”功能作用的知曉度,營造居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),重抓落實(shí)。在推進(jìn)居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用中,各有關(guān)單位要圍繞落實(shí)本方案,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),推動各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對任務(wù)不落實(shí)、工作進(jìn)展緩慢以及“推諉扯皮”“拖后腿”的,進(jìn)行通報(bào)批評,并嚴(yán)肅問責(zé)。