索引號(hào): | 014289132/2024-00111 | 分類: | 國(guó)土資源、能源/土地 / 通知 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 灌云縣人民政府辦公室 | 文號(hào): | 灌政辦〔2024〕12號(hào) | ||
成文日期: | 2024-03-01 | 發(fā)布日期: | 2024-03-01 | 有效性: | 有效 |
名稱: | 關(guān)于印發(fā)《灌云縣2024年國(guó)土綠化工作方案》的通知 |
各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處),縣各有關(guān)單位:
《灌云縣2024年國(guó)土綠化工作方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
灌云縣人民政府辦公室
2024年3月1日
(此件公開發(fā)布)
灌云縣2024年國(guó)土綠化工作方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念,穩(wěn)步擴(kuò)增全縣森林資源總量,不斷提升森林質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)“綠美灌云”建設(shè)。根據(jù)上級(jí)相關(guān)工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的二十大關(guān)于建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化有關(guān)要求,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家關(guān)于制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”精神要求,以林長(zhǎng)制為抓手,科學(xué)開展國(guó)土綠化,持續(xù)推進(jìn)全縣國(guó)土綠化高質(zhì)發(fā)展,充分發(fā)揮森林“碳庫(kù)”作用,不斷增強(qiáng)森林固碳增匯能力,為建設(shè)美麗灌云夯實(shí)綠色底蘊(yùn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2024年全縣完成國(guó)土綠化總面積2800畝,其中:新增成片造林200畝,更新造林1000畝,退化林修復(fù)1000畝,封山育林600畝。新建綠美村莊12個(gè)(含省級(jí)4個(gè))。森林撫育5500畝。新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)4萬(wàn)畝,其中:新建0.5萬(wàn)畝、完善3.5萬(wàn)畝。全縣四旁植樹70萬(wàn)株,新增城市綠地面積150畝以上。
三、重點(diǎn)工作
1.森林質(zhì)量提升工程。科學(xué)合理加大退化林修復(fù)改造力度,特別是大伊山、伊蘆山等重點(diǎn)山體綠化區(qū)域,要加強(qiáng)對(duì)松材線蟲病防治,迅速清理病死枯木,采取撫育、補(bǔ)植、更新造林等營(yíng)林措施,加快替換樹種更新,提高質(zhì)量,美化景觀。年內(nèi)完成大伊山退化林修復(fù)500畝、伊蘆山退化林修復(fù)500畝、伊蘆山封山育林600畝,全縣完成森林撫育5500畝。
2.采伐跡地更新工程。2024年鎮(zhèn)街綠化造林的重點(diǎn)是采伐跡地更新造林。在前期排查的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)街要提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)主體責(zé)任,加大采伐跡地更新力度,對(duì)近兩年來(lái)未更新的采伐跡地地塊,2024年3月底前要確保更新栽植到位。每個(gè)鎮(zhèn)街要完成不低于50畝的更新造林任務(wù),全縣完成更新造林1000畝。
3.綠美村莊建設(shè)工程。利用農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、旅游等專項(xiàng)資金,大力開展美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村和綠美村莊綜合建設(shè)工作,充分利用村莊范圍內(nèi)廢棄閑置地、低效用地和村內(nèi)公共用地等綠化建設(shè),加強(qiáng)“一帶三網(wǎng)”綠化(即成片林帶、路網(wǎng)、河網(wǎng)、林網(wǎng)綠化),切實(shí)提高村莊整體綠量。廣泛栽植鄉(xiāng)土、珍貴、喬木樹種,使用良種壯苗造林,新栽植的喬木樹種原則上使用原生冠苗。加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量和安全監(jiān)管,把好規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗調(diào)運(yùn)、栽植管護(hù)、績(jī)效驗(yàn)收等各個(gè)關(guān)口環(huán)節(jié),切實(shí)提高村莊綠化質(zhì)量,打造綠美村莊精品工程,著力提升村莊綠化美化和生態(tài)宜居水平,年內(nèi)完成綠美村莊建設(shè)12個(gè)。
4.成片造林工程。在不違規(guī)占用耕地和基本農(nóng)田的前提下,在國(guó)土空間規(guī)劃中明確造林綠化空間,充分挖掘宜林地資源潛力,推進(jìn)綠美村莊小片林、城市綠化、生態(tài)河道綠化等建設(shè),完成東部地區(qū)沿海造林示范推廣成片林50畝,年內(nèi)完成成片造林200畝。
5.城市園林綠化工程。突出生態(tài)優(yōu)先,穩(wěn)步提升城市綠量,以建設(shè)“樂(lè)享園林”活力空間為抓手,著力打造高品質(zhì)綠色開放空間,提升多元功能和服務(wù)水平,為城鎮(zhèn)居民提供更多的休閑健身場(chǎng)所。加強(qiáng)附屬綠地綠化建設(shè),進(jìn)一步提高綠地綠量,不斷提升城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活的環(huán)境質(zhì)量,讓灌云人民獲得更多的幸福感和滿足感。打造一批城市綠化建設(shè)亮點(diǎn),年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)福澤東方公園、港利上城、濱河麗都、乾享文華苑、書香名門、書香·伊雲(yún)灣等城市公園和居住小區(qū)綠化,新增綠地面積150畝以上。
6.農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),充分利用田間溝渠、田埂、機(jī)耕路等宜林地塊,完善提升可視范圍內(nèi)的農(nóng)田林網(wǎng),區(qū)別旱田水田,選擇適宜樹種,突出防風(fēng)固沙,著力營(yíng)建穩(wěn)定、和諧的農(nóng)田防護(hù)林帶。對(duì)已建林網(wǎng)要加強(qiáng)更新和補(bǔ)植完善到位,確保連點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)、連網(wǎng)成片、連片成帶。年內(nèi)完成新建農(nóng)田林網(wǎng)控制面積0.5萬(wàn)畝、更新完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積3.5萬(wàn)畝。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將國(guó)土綠化及“綠美灌云”建設(shè)列入重要議事日程,把貫徹落實(shí)耕地保護(hù)政策放在首位,全面推行林長(zhǎng)制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)、齊抓共管的總體工作格局。各職能部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街(場(chǎng))、園區(qū)、縣各相關(guān)部門要多渠道投入資金,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體、集體經(jīng)濟(jì)組織等社會(huì)資本,通過(guò)承包、租賃、股份合作等形式發(fā)展和建設(shè)“綠美灌云”。
(二)深挖造林潛力。深入貫徹科學(xué)綠化理念,不違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田科學(xué)開展綠化造林。充分挖掘林業(yè)用地、城市(建設(shè))用地、交通用地、水利用地、村莊用地、未利用地等一切可利用空間開展造林綠化,廣泛開展林中空地、四旁隙地植樹造林。全面執(zhí)行國(guó)家林草局、自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)管理工作的通知》要求,充分利用農(nóng)村道路、溝渠、田坎等現(xiàn)有空間新建和完善農(nóng)田林網(wǎng),有效阻止或減輕農(nóng)作物受災(zāi)損失,進(jìn)一步豐富森林是“糧庫(kù)”的科學(xué)內(nèi)涵。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用好戶外廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、電視、報(bào)刊、新媒體等各類宣傳媒介,廣泛宣傳林業(yè)和國(guó)土綠化的多重功能作用,提高城鄉(xiāng)居民的廣泛知曉度和參與度,引導(dǎo)其自覺參與“綠美灌云”建設(shè),讓植綠、護(hù)綠、愛綠成為社會(huì)新風(fēng)尚。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行植樹義務(wù),充分挖掘全民義務(wù)植樹的有效載體,帶動(dòng)廣大人民群眾積極投入國(guó)土綠化行動(dòng),推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng)縱深開展。
(四)加大考核力度。各鎮(zhèn)街、相關(guān)造林單位要將林長(zhǎng)制和綠化造林工作納入綜合目標(biāo)考核,將綠化任務(wù)具體分解到村和造林地塊,積極開展督查檢查,加強(qiáng)對(duì)造林進(jìn)度和管理質(zhì)量調(diào)度??h自然資源和規(guī)劃局要會(huì)同縣政府督查室圍繞成片造林、綠美村莊建設(shè)和農(nóng)田林網(wǎng)控制率、采伐跡地更新率、新造林成活率與保存率等重要指標(biāo),加大專項(xiàng)督查考核力度,切實(shí)調(diào)動(dòng)工作積極性,確保國(guó)土綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。