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索 引 號(hào) 014289132/2020-00122
發(fā)布機(jī)構(gòu) 灌云 發(fā)文日期 2020-02-01
標(biāo) 題 關(guān)于印發(fā)《灌云縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(試行)》的通知
文 號(hào) 灌衛(wèi)〔2020〕17號(hào) 主 題 詞 衛(wèi)生、體育/衛(wèi)生
內(nèi)容概述 無(wú)
時(shí) 效 有效

關(guān)于印發(fā)《灌云縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(試行)》的通知

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各醫(yī)療衛(wèi)生單位:

為做好灌云縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急處置等工作,全力保護(hù)人民群眾身體健康,維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我委組織制定《灌云縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

灌云縣衛(wèi)生健康委員會(huì)

2020年1月30日

灌云縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控應(yīng)急預(yù)案(試行)

為確保在發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí),能夠及時(shí)、高效、科學(xué)、有序地救治病人和處理疫情,保障人民身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《灌云縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、目的

貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,總結(jié)我縣新發(fā)突發(fā)傳染病防控工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理與長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將防治工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,有效地控制疫情蔓延擴(kuò)散,保障人民群眾的身體健康和生命安全,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、主要依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案(試行)》《連云港市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《灌云縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(試行)》等編制。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。依據(jù)《灌云縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》事件分級(jí),結(jié)合疫情發(fā)展情況,將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情分為II 級(jí)和I 級(jí)兩個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)控制。

(一)新型冠狀病毒感染的肺炎在我縣發(fā)生或傳入我縣,尚未造成擴(kuò)散。由省級(jí)人民政府組織評(píng)估并決定是否啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

(二)新型冠狀病毒感染的肺炎在我縣發(fā)生或傳入我縣,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。應(yīng)由省級(jí)人民政府組織評(píng)估并決定是否啟動(dòng)I 級(jí)響應(yīng)。

四、工作原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通和協(xié)調(diào),共同做好轄區(qū)內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治工作。

(二)預(yù)防為主、早診早治。提高全社會(huì)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防范意識(shí),做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外疫情趨勢(shì), 掌握從有疫情地區(qū)返回人員信息,落實(shí)各項(xiàng)防輸入措施。在縣內(nèi)針對(duì)重點(diǎn)人群開展監(jiān)測(cè)預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離和早治療。

(三)依法規(guī)范、積極應(yīng)對(duì)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)開展疫情防控與應(yīng)對(duì),制定完善應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案和工作規(guī)范,建立健全新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治體系,一旦發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)有效處置。

(四)聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)處置。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化旅游、公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、鐵路、宣傳等部門通力合作,建立完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,高效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。

(五)加強(qiáng)宣教、社會(huì)參與。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要和宣傳部門加強(qiáng)合作,廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)的宣傳教育,提高公眾防控意識(shí)和能力。出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴(kuò)散時(shí),動(dòng)員社會(huì)公眾廣泛參與,加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生,提高社會(huì)應(yīng)對(duì)水平。

五、組織指揮體系及職責(zé)

(一)指揮決策機(jī)構(gòu)。依法落實(shí)黨委政府責(zé)任,縣政府分別成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)研究決定本地區(qū)防治新型冠狀病毒感染的肺炎工作的重要事項(xiàng)和重大決策,建立和完善新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,完善部門間信息通報(bào)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮疫情防控工作。

(二)工作組織與專家組。縣衛(wèi)生健康行政部門成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療救治專家組、公共衛(wèi)生專家組。

1. 領(lǐng)導(dǎo)小組。

在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治工作。縣衛(wèi)生健康委成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防、救治和控制工作。下設(shè)七個(gè)工作組,其主要職責(zé)分別是:

綜合協(xié)調(diào)組(信息收集評(píng)估組)負(fù)責(zé)疫情防控日常管理工作,協(xié)調(diào)會(huì)議籌備、組織安排;縣委、縣政府、省、市、縣衛(wèi)生健康委的信息歸口上報(bào);做好文件管理和機(jī)要工作;編寫上報(bào)縣委、縣政府、省、市衛(wèi)生健康委的值班快報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)等;起草領(lǐng)導(dǎo)講話、下發(fā)工作通知;收集、分析、歸納和整理防控工作;制定值班安排表并督促落實(shí)。

疾病防控組負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防與控制,提出防控策略和措施建議;組織專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展核實(shí)診斷、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集與檢測(cè)、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制等工作;開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),組織各地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)制定救治應(yīng)對(duì)方案,組織醫(yī)療救治,統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源,組織專家制定醫(yī)療救治規(guī)范和培訓(xùn)、專科標(biāo)準(zhǔn)、臨床路徑。設(shè)定市、縣兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院,負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)臨床專家組成醫(yī)療救治專家組指導(dǎo)并參與救治,適時(shí)開展心理援助工作,做好醫(yī)療救治工作總結(jié)。

宣傳教育組負(fù)責(zé)疫情防控輿情監(jiān)控工作,負(fù)責(zé)與縣委宣傳部、縣網(wǎng)信辦銜接與聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)輿情監(jiān)控工作;協(xié)調(diào)撰寫科普知識(shí),開展疫情防控知識(shí)教育等工作,依法依規(guī)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)開展監(jiān)督檢查,組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的環(huán)境治理、院感控制、消毒、發(fā)熱門診、預(yù)檢分診以及醫(yī)務(wù)人員個(gè)人安全防護(hù)的監(jiān)督檢查,牽頭負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的掛牌督辦。

技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)聯(lián)系專家組,組織對(duì)疫情分級(jí)以及采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)案和技術(shù)方案制定和應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出咨詢意見。

后勤保障組負(fù)責(zé)疫情防控必需的藥品、試劑采購(gòu),做好肺炎防控工作所需藥品、試劑的預(yù)算方案;工作組的生活、經(jīng)費(fèi)、車輛保障;保障必要的工作條件、設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、信息平臺(tái)聯(lián)絡(luò)暢通等。

2.專家組。

(1)醫(yī)療救治專家組:主要由感染性疾病、傳染病、呼吸、重癥醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像、急診、院感控制、臨床檢驗(yàn)、中醫(yī)等學(xué)科專家組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)病例診斷、疑難危重病人搶救、醫(yī)院消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)等工作。

(2)公共衛(wèi)生專家組:由流行病、消毒和衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)的專家組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告、分析及調(diào)查處理等工作,及時(shí)提出疾病預(yù)防控制的策略與措施建議、評(píng)估效果等。

(三)機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.衛(wèi)生健康行政部門。

(1)組織制定本地醫(yī)療救治、預(yù)防控制等實(shí)施方案。包括人員、物資的緊急調(diào)動(dòng)方案,完善資源的最優(yōu)配置等。

(2)組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,建立預(yù)防控制、臨床救治等專家?guī)欤⒁咔閼?yīng)急的人員儲(chǔ)備庫(kù),防止和控制疫情的發(fā)生和蔓延。

(3)指定通風(fēng)條件和隔離措施符合要求的定點(diǎn)救治醫(yī)院,并設(shè)置后備醫(yī)院。根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整增加后備醫(yī)院數(shù)量。定點(diǎn)收治醫(yī)院要設(shè)置要符合要求。

(4)組織評(píng)估臨床治療、疫情控制措施的效果,完善各項(xiàng)防治方案。

(5)組織開展衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳等工作。

(6)發(fā)布疫情信息。

2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

(1)做好疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速對(duì)疫情做出評(píng)估。

(2)協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門召開專家評(píng)估會(huì)議,提出啟動(dòng)或停止應(yīng)急響應(yīng)的建議

(3)核實(shí)疫情,提出疫點(diǎn)和疫區(qū)劃定;組織實(shí)施疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施。

(4)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病例。

(5)收集臨床標(biāo)本,開展病原體相關(guān)檢測(cè)工作。

(6)完善緊急疫情控制物資儲(chǔ)備,儲(chǔ)備消殺藥品、檢測(cè)試劑、器械、防護(hù)用品等。

(7)對(duì)疫情預(yù)防控制措施效果進(jìn)行評(píng)估,并提出改進(jìn)建議。

(8)做好預(yù)防控制人員的培訓(xùn)。

(9)組織開展衛(wèi)生宣傳教育工作。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(1)負(fù)責(zé)病人的診斷、治療、隔離管理、疫情報(bào)告等工作。

(2)做好病房消毒工作,預(yù)防醫(yī)源性感染。

(3)做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)。

(4)收集臨床相關(guān)樣本,送疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其他指定機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

(5)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查。

(6)做好有關(guān)衛(wèi)生宣傳教育和病人心理輔導(dǎo)工作。

4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施。

(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)收治病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等措施。

(3)做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作的監(jiān)督檢查。

5.愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室。

負(fù)責(zé)組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生整治,及時(shí)清除各類病媒生物孳生場(chǎng)所。

6.健康教育機(jī)構(gòu)。

做好健康教育和健康促進(jìn),普及新型冠狀病毒感染肺炎和其他相關(guān)傳染病的防治知識(shí),提高群眾衛(wèi)生防病的意識(shí)和自我保健的能力。協(xié)調(diào)開展全民健身運(yùn)動(dòng),消除陋習(xí)行為。

7.鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室。

發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)職能,重點(diǎn)開展人員排查、密切接觸者和可疑暴露者醫(yī)學(xué)觀察、預(yù)防保健與健康教育工作,協(xié)助疾病預(yù)防控制中心開展流行病學(xué)調(diào)查。

六、疫情防范與應(yīng)急措施

未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),縣衛(wèi)生健康部門應(yīng)密切關(guān)注疫情發(fā)展,做好以下疫情防范工作。

(一)根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)部門印發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案和防控方案等文件,及時(shí)完善我縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)技術(shù)方案。組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)現(xiàn)、排查、報(bào)告和管理的技術(shù)培訓(xùn)工作。

(二)密切跟蹤國(guó)內(nèi)外疫情動(dòng)態(tài),收集疾病信息,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期向政府部門提供評(píng)估意見和決策建議,指導(dǎo)各地應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。

(三)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)流感樣病例、住院重癥肺炎和不明原因肺炎常規(guī)監(jiān)測(cè)與報(bào)告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好流感樣病例暴發(fā)疫情的調(diào)查處理,同時(shí)加強(qiáng)動(dòng)物批發(fā)市場(chǎng)、野生動(dòng)物市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等外環(huán)境監(jiān)測(cè)。

(四)提升病例篩查能力,確保能夠及早發(fā)現(xiàn)病例。所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院和縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心等專科醫(yī)院、有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)發(fā)熱門診,對(duì)發(fā)熱病人進(jìn)行甄別和鑒別診斷,詳細(xì)詢問流行病學(xué)史,加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎病例預(yù)檢分診。對(duì)具有流行病史的可疑病例要立即進(jìn)行隔離和報(bào)告,并采集標(biāo)本送相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行病毒核酸檢測(cè)。縣疾病預(yù)防控制中心和縣人民醫(yī)院應(yīng)積極創(chuàng)造條件,主動(dòng)開展實(shí)驗(yàn)室病毒核酸檢驗(yàn),為疫情防控提供技術(shù)支撐。

(五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位在口岸、火車站等交通場(chǎng)所實(shí)行交通檢疫,對(duì)旅客進(jìn)行體溫探測(cè),并實(shí)施分類管理。從疫區(qū)來(lái)我縣的旅客,如有發(fā)熱癥狀,對(duì)于人口流動(dòng)性大的地區(qū),原則上應(yīng)采取集中隔離,采樣進(jìn)行核酸檢測(cè),檢驗(yàn)結(jié)果如為陽(yáng)性應(yīng)及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)院診治并開展流行病學(xué)調(diào)查;對(duì)于其他地區(qū),可采取登記旅客身份證和聯(lián)系電話,發(fā)放就診方便卡,引導(dǎo)其前往發(fā)熱門診就診。

(六)指定定點(diǎn)收治醫(yī)院,配齊病例救治所需設(shè)施設(shè)備及藥品。

(七)建議縣政府啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,落實(shí)信息互通和措施互動(dòng),形成防控合力。重點(diǎn)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、教育、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、文化旅游、鐵路等部門的信息溝通與協(xié)作。

(八)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。加強(qiáng)公眾健康宣傳與教育,積極開展輿情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化群眾自我防范意識(shí)。

Ⅱ級(jí)響應(yīng):在做好疫情防范工作和《灌云縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)以下措施。

(一)建議啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,動(dòng)員全縣各部門資源力量參與疫情防控工作。

(二)按照乙類傳染病甲類管理的要求做好傳染病病例報(bào)告,對(duì)疑似病例和確診病例2 小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果陽(yáng)性的病人用負(fù)壓救護(hù)車及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)院收治。開展流行病學(xué)調(diào)查。對(duì)疑似病例和確診病例的可能感染來(lái)源、潛伏期、傳染期和臨床表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查。

(三)做好病例隔離救治和院感控制。定點(diǎn)收治醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)值班制度并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。根據(jù)疫情嚴(yán)重程度,設(shè)置疑似病例專用就診隔離觀察區(qū)。做好病例隔離,嚴(yán)防院內(nèi)感染事件的發(fā)生。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)消毒隔離、醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等工作。

(四)追蹤管理密切接觸者。聯(lián)合公安等部門對(duì)于確診病例的密切接觸者開展追蹤管理。在屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行居家隔離或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每日至少進(jìn)行2 次體溫監(jiān)測(cè),并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其他相關(guān)癥狀及病情進(jìn)展。密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期為與病例接觸后14 天,做好個(gè)人防護(hù)和消毒措施。

(五)落實(shí)旅客體溫篩檢等防控措施,車站等重點(diǎn)場(chǎng)所全面設(shè)立留驗(yàn)站、配備必要的人員和設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)來(lái)自武漢人員的體溫檢測(cè)并建立健康卡制度,登記健康信息和聯(lián)系方式,做好健康提醒,做好工作人員防護(hù)。

(六)做好交通工具和車站等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理工作,配備必要的防護(hù)用品和消毒物品,落實(shí)通風(fēng)、消毒等措施。對(duì)交通工具上發(fā)現(xiàn)的確診患者和疑似病人進(jìn)行留驗(yàn)觀察和隔離治療。

(七)充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,以社區(qū)為網(wǎng)格,加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè),充分利用大數(shù)據(jù)的手段,精準(zhǔn)管理來(lái)自武漢等疫情發(fā)生地區(qū)的人員,主動(dòng)追蹤入網(wǎng)入格入家庭,確保追蹤到位,有效落實(shí)密切接觸者的排查管理等措施,做到無(wú)縫銜接。

(八)指導(dǎo)教育、人力資源社會(huì)保障部門做好全省各類學(xué)校對(duì)有相關(guān)旅行史的學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注農(nóng)村、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所和老年人等重點(diǎn)人群,做好返校師生和返崗人員的健康提示和健康管理。

(九)指導(dǎo)文化和旅游、商務(wù)部門做好全縣各類賓館、飯店、旅館、招待所對(duì)于有相關(guān)旅行史的客人實(shí)行健康監(jiān)測(cè),各類商業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)換氣消毒。全面停止存在明顯交叉感染的集市、集會(huì)、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng),引導(dǎo)公眾在公共場(chǎng)所戴口罩。

(十)持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境治理和非法販賣野生動(dòng)物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、單位和家庭。通過“一封信”等多種形式,開展防控知識(shí)宣傳,健康教育入網(wǎng)入格入家庭,指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,不參加大型公眾聚集活動(dòng),出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。

(十一)及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息,加大力度廣泛開展健康宣傳。適時(shí)向公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)采取的措施通告,發(fā)出健康風(fēng)險(xiǎn)提示和旅行風(fēng)險(xiǎn)提示。

Ⅰ級(jí)響應(yīng):根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)要求,更加嚴(yán)格落實(shí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)各項(xiàng)防控措施。根據(jù)疫情流行情況,就實(shí)施疫區(qū)封鎖、交通檢疫、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。

七、工作督導(dǎo)

在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同有關(guān)部門,及時(shí)組織對(duì)轄區(qū)疫情防控工作開展全面督查,督查內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)處置、醫(yī)療救治、院感控制、信息報(bào)送等。督查中發(fā)現(xiàn)的問題要在現(xiàn)場(chǎng)解決或限期整改。

八、應(yīng)急保障

按屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,縣衛(wèi)生健康行政部門做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應(yīng)急保障工作,建立健全應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制,保證應(yīng)急藥械、診斷試劑、專業(yè)技術(shù)、防護(hù)裝備和消殺藥械等儲(chǔ)備。

(一)組織保障。縣衛(wèi)生健康行政部門把新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作,都要成立由一把手牽頭的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防治專家組及其工作機(jī)構(gòu)。各定點(diǎn)醫(yī)院都要成立醫(yī)療救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及救治專家組。

(二)制度保障。縣衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,研究制定保障新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作順利開展的各項(xiàng)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。

(三)人員保障。縣衛(wèi)生健康委在成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控專家組和醫(yī)療救治專家組的同時(shí),組建新型冠狀病毒感染的肺炎防治的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,隨時(shí)待命參加疫點(diǎn)或疫區(qū)病人的救治和疫情的預(yù)防控制工作。各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要按各自職責(zé)組建專業(yè)隊(duì)伍,并開展培訓(xùn),隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn)。

(四)技術(shù)保障。縣衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)疫情發(fā)展不同階段,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高疾病預(yù)防控制人員的流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、消毒處理和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作能力;提高醫(yī)務(wù)人員的診斷、治療及病例管理水平,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員早期發(fā)現(xiàn)病例的意識(shí)。

(五)經(jīng)費(fèi)物資保障。縣衛(wèi)生健康行政部門合理安排應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)費(fèi),做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備,包括防護(hù)用品、預(yù)防性藥物、抗病毒治療和對(duì)癥治療藥品、消殺藥械、檢測(cè)試劑等物資。


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