根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將《織布廠地塊片區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》予以公布，并公開征求意見。征求意見時(shí)間為自本發(fā)布公告之日起至2016年10月22日，在此期間，有關(guān)單位和個(gè)人可通過以下方式提出意見：

一、發(fā)送電子郵件提出意見。登錄“灌云縣人民政府網(wǎng)站”（網(wǎng)址： http://www.88upup.com/），查看《織布廠地塊片區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》，將意見發(fā)送至電子信箱：gyxfwzsfw@163.com。

二、通過信函方式提出意見。來信請(qǐng)寄至：南京西路88號(hào)江蘇恒馳大廈10樓1002室灌云縣房屋征收服務(wù)中心（郵政編碼：222200），并在信封上注明“織布廠地塊片區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案征求意見”字樣。

三、通過面見或電話方式反映意見。接待地點(diǎn)：織布廠地塊片區(qū)改造房屋征收指揮部。

聯(lián)系人：管文林15950768296　 苗萬青18761317160

附：織布廠地塊片區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）

灌云縣人民政府

2016年9月19日

織布廠地塊片區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿)

因織布廠地塊片區(qū)改造需要，灌云縣人民政府決定對(duì)織布廠地塊片區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的房屋及構(gòu)筑物實(shí)施征收。根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等規(guī)定，結(jié)合本地塊調(diào)查登記等實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案。

一、政策依據(jù)

1．國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）；

2．住建部關(guān)于印發(fā)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的通知（建房〔2011〕77號(hào)）；

3．省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省貫徹實(shí)施《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》若干問題規(guī)定的通知（蘇政發(fā)〔2011〕91號(hào)）；

4．市政府關(guān)于印發(fā)連云港市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法的通知（連政規(guī)發(fā)〔2011〕4號(hào)）；

5．市政府關(guān)于印發(fā)連云港市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償若干問題規(guī)定的通知（連政發(fā)〔2011〕128號(hào)）；

6.縣人民政府關(guān)于印發(fā)《灌云縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償若干問題的規(guī)定》（灌政發(fā)〔2012〕57號(hào)）；

7.縣房屋征收局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市城鄉(xiāng)建設(shè)局〈房屋裝飾裝修及附屬設(shè)施補(bǔ)償協(xié)商價(jià)格參考標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（灌房征〔2014〕7號(hào)）；

8.其他有關(guān)文件規(guī)定。

二、征收人

灌云縣人民政府。

三、房屋征收部門

灌云縣房屋征收局。

四、征收實(shí)施單位

灌云縣房屋征收服務(wù)中心。

五、征收范圍

計(jì)劃征收范圍東至鹽東通往造船廠，西至鹽河，南至鹽東船廠東西路，北至六里河。具體以規(guī)劃紅線圖確定的范圍為準(zhǔn)詳見規(guī)劃紅線圖。

六、征收期限

自本項(xiàng)目征收決定發(fā)布之日起至項(xiàng)目征收結(jié)束。

七、征收簽約期限

評(píng)估結(jié)果公示期滿之日起60日。

八、簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限

評(píng)估結(jié)果公示期滿之日起60日。

九、評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法

按《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省貫徹實(shí)施<<>國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>若干問題規(guī)定的通知》等規(guī)定執(zhí)行。

十、被征收房屋調(diào)查、認(rèn)定和處理

由縣政府組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)被征收房屋（含未經(jīng)登記建筑）進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理，及時(shí)公布調(diào)查認(rèn)定結(jié)果。

十一、被征收房屋的征收補(bǔ)償

本次征收安置方式采用貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，供被征收人自行選擇。

1.貨幣補(bǔ)償

（1）被征收房屋的價(jià)值，由被選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》評(píng)估確定。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)未經(jīng)登記的建筑，按認(rèn)定、處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

（2）貨幣補(bǔ)償金額包括：被征收房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)（包括裝飾裝修、附屬設(shè)施、花卉樹木等）的補(bǔ)償；因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)取?/p>

（3）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，被征收人在規(guī)定期限內(nèi)騰空并完好交出被征收房屋后，房屋征收部門按協(xié)議約定將補(bǔ)償款一次性支付給被征收人。

2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換

（1）被征收房屋的價(jià)值評(píng)估方法同貨幣補(bǔ)償。

（2）產(chǎn)權(quán)調(diào)換采取本地塊用地范圍內(nèi)回遷安置。

（3）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，以簽訂補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的先后順序進(jìn)行選房，先簽先選、后簽后選。

（4）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，“征一還一，互找差價(jià)”。對(duì)住宅房屋，安置房屋面積超出被征收房屋合法面積時(shí)，超出部分在被征收房屋合法面積20%之內(nèi)（含20%）的部分按安置優(yōu)惠價(jià)確定，超出部分在被征收房屋合法面積20%之外的，按照市場(chǎng)價(jià)結(jié)算；對(duì)商業(yè)用房，安置面積與被征收房屋合法建筑等同面積部分按安置優(yōu)惠價(jià)確定，超出部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算；鼓勵(lì)商業(yè)用房的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或參與住宅性房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

（5）被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，應(yīng)在簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)予以明確，房屋征收部門負(fù)責(zé)安排回遷安置房房源。本地塊安置房建成后，被征收人與建設(shè)單位簽訂商品房買賣合同。

（6）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)按安置優(yōu)惠價(jià)均價(jià)暫扣安置房購(gòu)房款。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋具體結(jié)算費(fèi)用，在安置房屋交付前，根據(jù)被征收人所選擇的具體樓層、房號(hào)和房產(chǎn)管理部門核定的面積，多退少補(bǔ)。

（7）經(jīng)認(rèn)定的違法建筑，不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

（8）超出簽約期限簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，不享受上述優(yōu)惠政策。

3.裝飾裝修、附屬設(shè)施的補(bǔ)償

房屋裝飾裝修及附屬物的補(bǔ)償價(jià)格，通過協(xié)商或者評(píng)估確定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，對(duì)室內(nèi)外裝飾裝修的價(jià)值和附屬設(shè)施等的價(jià)值一并評(píng)估，并單獨(dú)說明。

4.被征收人一律自行安排過渡，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過渡期限為30個(gè)月。

5.住宅未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)改為非住宅的，被征收房屋用途以房屋所有權(quán)證、建筑執(zhí)照、土地證等合法手續(xù)載明的用途為準(zhǔn)，按照住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，貨幣補(bǔ)償價(jià)格按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。

6.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償按省、市、縣相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

十二、征收補(bǔ)助

因搬遷造成的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等按照《灌云縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償若干問題的規(guī)定》執(zhí)行。

1.搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按被征收房屋合法建筑面積10元/平方米計(jì)算。搬遷費(fèi)一次不足800元的，按800元計(jì)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌匆淮斡?jì)算搬遷費(fèi)；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按兩次計(jì)算搬遷費(fèi)。

2.臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。住宅房屋按被征收房屋合法建筑面積8元/平方米·月計(jì)算，月臨時(shí)安置費(fèi)不足600元的按600元計(jì)算；商業(yè)用房按被征收房屋合法建筑面積30元/平方米·月計(jì)算，月臨時(shí)安置費(fèi)不足1000元的按1000元計(jì)算。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按實(shí)際過渡期限給予臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償,暫按30個(gè)月一次性支付臨時(shí)安置費(fèi)；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?個(gè)月一次性支付臨時(shí)安置費(fèi)。

3.政策性補(bǔ)助

（1）面積補(bǔ)助。被征收房屋為帶院落獨(dú)立式低層住宅且合法建筑面積與建筑占用土地面積之比小于等于1.5、1.2、1.0、0.8的，分別按被征收房屋房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值（不含裝修）6%、10%、15%、20%的比例，給予面積補(bǔ)助。

（2）物業(yè)補(bǔ)助。對(duì)沒有實(shí)行統(tǒng)一物業(yè)管理的住宅房屋，按被征收房屋合法建筑面積0.5元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)，給予為期三年的物業(yè)補(bǔ)助。

（3）特殊困難對(duì)象補(bǔ)助。被征收人及其家庭成員，如有傷殘，并經(jīng)傷殘鑒定或持有殘疾證、殘疾軍人證的，按每名傷殘人員3000元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放傷殘補(bǔ)助。對(duì)殘疾證等級(jí)達(dá)到1級(jí)、2級(jí)的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每證增加6000元、3000元計(jì)算。

被征收人家庭經(jīng)濟(jì)困難，并持有低保證的，按每證4000元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放貧困補(bǔ)助。

4.其他補(bǔ)助

電話、有線電視、有線寬帶、自來水、電力、太陽(yáng)能熱水器等設(shè)備的移（拆）裝費(fèi)用補(bǔ)助，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行或按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格確定。各項(xiàng)移（拆）裝手續(xù)由被征收人或公房承租人自行辦理。

十三、獎(jiǎng)勵(lì)

1.簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

本項(xiàng)目簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限為評(píng)估結(jié)果公示期滿之日起60日。被征收人在本方案規(guī)定的簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的，房屋征收部門給予下列獎(jiǎng)勵(lì)，超出獎(jiǎng)勵(lì)期限簽約、搬遷的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）征收個(gè)人房屋，被征收人在評(píng)估結(jié)果公示期滿之日起60日（含60日）內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，按合法房屋評(píng)估價(jià)（不含裝飾裝修、附屬物、違法建筑）的8%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）征收個(gè)人房屋，被征收人在評(píng)估結(jié)果公示期滿之日起60日（含60日）內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，按合法建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)100元。

2.其他獎(jiǎng)勵(lì)。

違法建筑一律不予補(bǔ)償。被征收人積極配合征收工作，在征收簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，按照協(xié)議約定時(shí)間完成搬遷的，按照違法建筑磚木、磚混、鋼混建筑結(jié)構(gòu)類型，分別給予每平方米不超過300元、400元、500元材料補(bǔ)助。

十四、其他事項(xiàng)

1．被征收人應(yīng)積極配合房屋征收工作人員對(duì)其房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行丈量，并及時(shí)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)手續(xù)。因被征收人不配合而導(dǎo)致評(píng)估價(jià)格不實(shí)，由此導(dǎo)致的不利后果，由被征收人自負(fù)。

2．房屋征收工作人員應(yīng)當(dāng)秉公辦理房屋征收事宜，做到公平、公正、公開。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由灌云縣人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

3．在房屋征收期間，對(duì)采取暴力、威脅等方法妨礙房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4．被征收人不得擅自拆除、損壞被征收房屋、附屬設(shè)施，否則房屋征收部門有權(quán)在補(bǔ)償費(fèi)用中扣除相應(yīng)的損失。

5．被征收房屋存在權(quán)屬糾紛的，由被征收人在房屋征收簽約及搬家騰房的期限內(nèi)自行解決，逾期不能解決的，按有關(guān)規(guī)定處理。

6.房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收人不明確的，由灌云縣房屋征收局報(bào)請(qǐng)灌云縣人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

7．被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

8．被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由灌云縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

9．房屋征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

10．被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，本地塊開盤前，由灌云縣房屋征收局進(jìn)行公告或按被征收人所留聯(lián)系方式通知被征收人辦理回遷安置手續(xù)。被征收人所留聯(lián)系方式發(fā)生改變，應(yīng)及時(shí)書面通知灌云縣房屋征收局；否則，產(chǎn)生的不利后果由被征收人自負(fù)。

十五、本方案未盡事宜，按國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及相關(guān)政策和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十六、本方案由房屋征收部門負(fù)責(zé)解釋。對(duì)《織布廠地塊片區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》所涉內(nèi)容有異議的被征收人及利益相關(guān)人，請(qǐng)?jiān)诒痉桨腹贾掌?0日內(nèi)持本人身份證及房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證原件向灌云縣房屋征收局提出書面意見。

聯(lián)系人：管文林

聯(lián)系電話:0518-88166189　 15950768296